轉(zhuǎn)方式 調(diào)結(jié)構(gòu) 促發(fā)展 云南進(jìn)出口的“轉(zhuǎn)”與“調(diào)”
2010-10-7 11:42:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的“三駕馬車”中,與消費(fèi)、投資相比,出口的數(shù)字變化最引人注目。
2009年,中國(guó)超越德國(guó)成為世界第一大商品出口國(guó)。歡欣之余,國(guó)人仍冷靜認(rèn)識(shí)到了“8億件襯衫換一架空客飛機(jī)”的全球低端制造業(yè)加工廠局面。而毗鄰緬甸、老撾、越南的口岸大省云南,2009年全年進(jìn)出口總額不到全國(guó)的0.4%。不過,在“不以數(shù)字論英雄”的當(dāng)下,云南進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)字和曲線的許多變化,卻反映出全省的產(chǎn)業(yè)走向和結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)。
“寒潮”乍暖,云南的進(jìn)出口貿(mào)易期待著在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中彈出別樣的韻調(diào)。
“蝴蝶效應(yīng)”的颶風(fēng)
在由美國(guó)次貸危機(jī)演變成的全球性金融危機(jī)的“蝴蝶效應(yīng)”中,云南的外貿(mào)進(jìn)出口受到了嚴(yán)重沖擊。長(zhǎng)期以來,以資源型為主的云南外貿(mào)進(jìn)出口在大企業(yè)大集團(tuán)的“領(lǐng)唱”中,一路高歌猛進(jìn)。昆明鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司、云銅集團(tuán)、云南冶金集團(tuán)、云南錫業(yè)集團(tuán)等企業(yè)的加工貿(mào)易進(jìn)出口額曾一度占到了全省加工貿(mào)易總額的60%。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源型產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低,使我省對(duì)外貿(mào)易主要依靠有色金屬和磷化工等粗加工資源性商品,不僅在國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策中受益面小,而且在金融海嘯中產(chǎn)業(yè)弊端也被充分暴露。
支撐全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有色、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)接軌,由于我省企業(yè)對(duì)大宗產(chǎn)品價(jià)格缺乏定價(jià)權(quán),在金融危機(jī)中受到嚴(yán)重沖擊。拿磷化工產(chǎn)品來說,2009年盡管出口量增加18.6%,但出口金額卻下降了51%。
進(jìn)出口貿(mào)易同樣急轉(zhuǎn)直下。數(shù)據(jù)顯示,2008年,我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額為96億美元。而2009年一季度,我省外貿(mào)總額下降了50.3%,降幅居全國(guó)之首;去年9月當(dāng)月出口僅完成4.1億美元,出口增速創(chuàng)年內(nèi)新低。2009年前9個(gè)月,外貿(mào)形勢(shì)出現(xiàn)5個(gè)負(fù)增長(zhǎng):加工貿(mào)易負(fù)增長(zhǎng);冶金產(chǎn)品出口負(fù)增長(zhǎng),部分磷化工產(chǎn)品出口幾乎停滯;主要大型工業(yè)企業(yè)出口持續(xù)負(fù)增長(zhǎng);主要民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口負(fù)增長(zhǎng);州市進(jìn)出口增幅大幅回落,部分州市出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。整個(gè)2009年,外貿(mào)進(jìn)出口總額僅完成80.2億美元,負(fù)增長(zhǎng)16.5%。
由于沒有沿海的區(qū)位劣勢(shì)以及外貿(mào)基礎(chǔ)薄弱,云南進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部沿海地區(qū),在金融危機(jī)之中更是困難重重。
企穩(wěn)回升的關(guān)頭
颶風(fēng)之后,我省外貿(mào)進(jìn)出口力圖沖破堅(jiān)冰。
云南錫業(yè)集團(tuán)在對(duì)外貿(mào)易量?jī)r(jià)齊下的危機(jī)時(shí)刻,提出了“內(nèi)降成本,外調(diào)市場(chǎng),搶抓機(jī)遇,促進(jìn)發(fā)展”的危機(jī)應(yīng)對(duì)工作思路,實(shí)施外購(gòu)原料創(chuàng)利、生產(chǎn)管理創(chuàng)效等一系列“轉(zhuǎn)”和“調(diào)”的舉措,企業(yè)2009年挖潛創(chuàng)效10億元,全年實(shí)現(xiàn)銷售收入110億元,利潤(rùn)3.3億元,從金融危機(jī)的巨大沖擊中穩(wěn)健走出。
云南福瑞達(dá)進(jìn)出口有限公司是我省跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算首批試點(diǎn)企業(yè)之一,由于對(duì)市場(chǎng)把握精、準(zhǔn)、快,從2007年到2009年,公司不但沒有受到危機(jī)的沖擊,反而實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)的逐年翻番?偨(jīng)理劉笑梅說:“我們把對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)市場(chǎng)的關(guān)注轉(zhuǎn)向新興的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng),開拓新市場(chǎng)、開辟新的營(yíng)銷渠道!
和這兩家企業(yè)一樣,一些外向度較高的企業(yè)在冰雪消融之時(shí)漸露溫暖的氣息。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1-7月,我省進(jìn)出口總額達(dá)到77.2億美元,比上年同期增長(zhǎng)107.4%。
無(wú)論是政府部門還是企業(yè)自身,都在市場(chǎng)瞬息變化中,適時(shí)地“轉(zhuǎn)”和“調(diào)”。在進(jìn)出口貿(mào)易恢復(fù)增長(zhǎng)的同時(shí),顯現(xiàn)出結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效——
經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)趨于合理。大型工業(yè)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)快速,外省新落戶企業(yè)進(jìn)出口高速增長(zhǎng)。
上半年,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口完成34.2億美元,同比增長(zhǎng)120.1%,占全省進(jìn)出口總額的55.9%,比重首次占我省對(duì)外貿(mào)易的半壁江山。外貿(mào)企業(yè)總數(shù)在去年首次突破1萬(wàn)家之后,今年上半年達(dá)到了11233家。
出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到改善。上半年,機(jī)電產(chǎn)品出口8.7億美元,同比增長(zhǎng)159.9%,占全省出口額的25.5%,成為第一大出口商品;農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)受了百年不遇的特大旱災(zāi)仍保持增長(zhǎng),成為第二大出口商品。機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品以及紡織服裝三類產(chǎn)品出口占全省出口總額的51.9%,根本改變了有色金屬和磷化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)我省出口的局面。
新興市場(chǎng)不斷拓展。上半年,我省對(duì)南美進(jìn)出口完成8.2億美元,同比增長(zhǎng)756.2%;對(duì)非洲進(jìn)出口完成3.9億美元,同比增長(zhǎng)304%。
加快發(fā)展的出路
縱比,今年上半年我省的進(jìn)出口總額已接近2006年全年的水平;橫比,我省外貿(mào)僅占全國(guó)的1/200。我省進(jìn)出口貿(mào)易盡管走出了金融危機(jī)的寒冬,但還有很長(zhǎng)的路要走。
加快調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),在穩(wěn)定擴(kuò)大我省出口所占國(guó)際市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高市場(chǎng)開拓能力,積極推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易從單純的規(guī)模速度型向規(guī)模速度型和優(yōu)質(zhì)效益型并重轉(zhuǎn)變;加快調(diào)整進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和零部件、海鮮、玉石等特色產(chǎn)品和節(jié)能降耗環(huán)保產(chǎn)品的進(jìn)口,努力協(xié)調(diào)進(jìn)口政策和省內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的互動(dòng)、對(duì)接,推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。進(jìn)出口貿(mào)易亟須在新一輪發(fā)展中提質(zhì)增效。
“橋頭堡”戰(zhàn)略的實(shí)施,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成,國(guó)際大宗商品價(jià)格出現(xiàn)反彈跡象,種種利好因素開始顯現(xiàn);人民幣升值壓力大,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,中小企業(yè)流動(dòng)資金不足、貸款難,貿(mào)易便利化問題仍然存在,困難同樣顯而易見。“打基礎(chǔ),優(yōu)化我省進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu);強(qiáng)主體,培育大型外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè);建物流,打造聚散快捷的物流體系;活口岸,提高口岸基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)水平;優(yōu)服務(wù),為我省外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造更多商機(jī)!笔∩虅(wù)廳廳長(zhǎng)熊清華指出,我省將“組合拳”出擊,全面推進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口在結(jié)構(gòu)調(diào)整、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中提質(zhì)增效、加快發(fā)展。
云南的出路在開放。云南冶金集團(tuán)把企業(yè)的發(fā)展與全省的戰(zhàn)略部署聯(lián)系起來,制定了五大產(chǎn)業(yè)板塊,增加了多晶硅、鈦產(chǎn)業(yè)等高附加值產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù),鞏固公司做強(qiáng)做大冶金外貿(mào)基石。云南錫業(yè)集團(tuán)則通過由傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向投資控股型企業(yè)轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)的自我積累滾動(dòng)發(fā)展向資本多元化轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整等,打造有色金屬、新能源、稀貴金屬等六大產(chǎn)業(yè),構(gòu)建資源立足澳洲、東南亞,面向歐美市場(chǎng)的有色金屬產(chǎn)業(yè)的海外板塊。
玉溪鳳凰生態(tài)食品有限責(zé)任公司是一家專營(yíng)豬肉制品的生產(chǎn)企業(yè)。今年前7個(gè)月出口量2300多噸,創(chuàng)匯1200多萬(wàn)美元。企業(yè)走出口業(yè)務(wù)和實(shí)體經(jīng)營(yíng)相輔相成的路子,在帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,兼顧國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),積極發(fā)展豬肉熟食品加工,實(shí)現(xiàn)了從2007年800多萬(wàn)美元到2009年1800多萬(wàn)美元的突破。
國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)紛紛在“轉(zhuǎn)”與“調(diào)”中找到了和弦。
記者 羅蓉嬋 吳曉燕(云南日?qǐng)?bào))