發(fā)揮區(qū)位產(chǎn)業(yè)雙重優(yōu)勢(shì) 
　　“三步走”趕超珠三角平均水平
　　省委、省政府出臺(tái)的《珠三角產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃（2009—2020年）》將江門定位為國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地，市委、市政府將銀洲湖作為重點(diǎn)打造的經(jīng)濟(jì)板塊之一。因此，按照省、市對(duì)銀洲湖的發(fā)展要求，即較好地實(shí)現(xiàn)與珠三角兄弟城市的錯(cuò)位發(fā)展，新會(huì)區(qū)委、區(qū)政府把銀洲湖的發(fā)展定位為珠中江經(jīng)濟(jì)圈先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代物流中心。這，不僅因?yàn)殂y洲湖區(qū)域有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)作依托，還因其具備了較好的產(chǎn)業(yè)配套條件。
　　區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚
　　銀洲湖區(qū)域擁有國家一類口岸新會(huì)港，有65平方公里對(duì)外開放水域，擬規(guī)劃建設(shè)多個(gè)萬噸級(jí)碼頭；屆時(shí)，萬噸級(jí)船舶可乘潮進(jìn)入銀洲湖。該區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施完善，有7條高速公路經(jīng)過。此外，城軌、鐵路都將在新會(huì)設(shè)站，江海聯(lián)運(yùn)、水陸聯(lián)運(yùn)可便利地實(shí)現(xiàn)。未來幾年，隨著港珠澳大橋、廣東西部沿海鐵路、廣佛江珠城軌和崖門全潮3萬噸級(jí)航道整治工程等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成和完工，新會(huì)和珠三角其他地區(qū)及港澳的聯(lián)系將更為緊密，銀洲湖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也將更加明顯。
　　產(chǎn)業(yè)配套條件完善
　　銀洲湖區(qū)域較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為臨港產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了較為完善的產(chǎn)業(yè)配套條件。自2002年全面實(shí)施銀洲湖區(qū)域綜合開發(fā)戰(zhàn)略以來，該區(qū)域吸引了一批投資大、產(chǎn)值大、貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目落戶，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目500多個(gè)，總投資500多億元，其中投資超億元項(xiàng)目70多個(gè)，共涉及20家世界500強(qiáng)企業(yè)。美國福斯特惠勒、英國BPI、瑞士ABB、日本松下等外來企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，本土企業(yè)也不斷發(fā)展壯大，涌現(xiàn)出李錦記集團(tuán)、雙水拆船、華冠鋼鐵、美達(dá)錦綸、維達(dá)紙業(yè)、冠華集團(tuán)、中集集團(tuán)、南洋船舶等一批年產(chǎn)值超20億元的大型骨干企業(yè)；形成了臨港裝備制造、精細(xì)化工、紙及紙制品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，以及食品、金屬制品、紡織服裝、建筑材料四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；尤其是廣東軌道交通車輛修造基地項(xiàng)目的落戶，帶動(dòng)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，將形成上千億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，對(duì)新會(huì)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，將起到極大的促進(jìn)作用。
　　近年來，銀洲湖區(qū)域現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅猛，現(xiàn)已引入大昌物流工業(yè)園、高寶隆物流基地、亨源化工、宜大化工、良發(fā)貿(mào)易倉儲(chǔ)、海灣倉儲(chǔ)等一批投資超億元的臨港物流業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，該區(qū)域已具備建設(shè)珠中江經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流中心的基礎(chǔ)。
　　十年內(nèi)趕超
　　珠三角地區(qū)平均水平
　　按新會(huì)區(qū)的規(guī)劃，銀洲湖區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將實(shí)施“三步走”趕超戰(zhàn)略：兩年見成效，五年大發(fā)展，十年大跨越，趕超珠三角地區(qū)平均水平，再創(chuàng)新會(huì)發(fā)展新輝煌。
　　經(jīng)過努力，銀洲湖區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將明顯擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集聚度將明顯提高，技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力也會(huì)明顯增強(qiáng)；“十二五”期間，預(yù)計(jì)該區(qū)生產(chǎn)總值年均可增長(zhǎng)15%。
　　“兩年見成效”，即指到2012年，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)530億元，人均GDP達(dá)7萬元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1650億元，地方財(cái)政收入達(dá)26.5億元。
　　“五年大發(fā)展”，即指到2015年，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)800億元，人均GDP達(dá)10.2萬元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2700億元，地方財(cái)政收入達(dá)45億元。
　　“十年大跨越”，即指到2020年，全區(qū)生產(chǎn)總值超1300億元，人均GDP達(dá)16.2萬元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5400億元，地方財(cái)政收入達(dá)80億元。
　　也就是說，到2020年，新會(huì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將超過珠三角地區(qū)平均水平。
　　“三三三”戰(zhàn)略促臨港產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)上新水平
　　為充分發(fā)揮銀洲湖區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，新會(huì)區(qū)經(jīng)歷了發(fā)展“銀洲湖臨港經(jīng)濟(jì)”、發(fā)展“銀洲湖臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”、“銀洲湖臨港產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)”這三個(gè)不同階段，并在2010年初召開的區(qū)委十一屆七次全會(huì)上精心部署，提出實(shí)施“三三三”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，即重點(diǎn)發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)板塊”（中部銀洲湖臨港產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、東部先進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接區(qū)、西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化區(qū)），打造“三大產(chǎn)業(yè)集群”（臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群、紙及紙制品產(chǎn)業(yè)集群），建設(shè)“三大物流區(qū)域”（水道物流、軌道物流和通道物流）。
　　這一戰(zhàn)略的形成，是新會(huì)區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過深入調(diào)查研究，力圖推進(jìn)新會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展作出的一個(gè)戰(zhàn)略性重大決策。為推進(jìn)這一戰(zhàn)略決策的實(shí)施，新會(huì)區(qū)相繼制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)銀洲湖臨港產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》和《新會(huì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》。
　　三大經(jīng)濟(jì)板塊呼之欲出
　　立足于資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、合理分工的要求，三大經(jīng)濟(jì)板塊的布局尤其突出區(qū)域特色，其具體框架是：
　　包括銀洲湖兩岸廣大腹地在內(nèi)的中部臨港產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，著力打造臨港裝備制造、紙及紙制品、精細(xì)化工三大產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展先進(jìn)臨港型制造業(yè)，將成為新會(huì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)區(qū)域和江門市重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
　　包括大鰲、睦洲、三江等鎮(zhèn)在內(nèi)的東部先進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接區(qū)，以新中一級(jí)公路復(fù)工為契機(jī)，積極承接中山、珠海等珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)吸引投資規(guī)模大、科技含量高、集聚能力強(qiáng)的大型企業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。
　　西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化區(qū)的大澤、司前、羅坑等鎮(zhèn)，將通過選商引資、科技創(chuàng)新等手段，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)五金不銹鋼和服裝紡織產(chǎn)業(yè)。
　　三大產(chǎn)業(yè)集群活力漸顯
　　臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展軌道交通裝備制造與維修業(yè)、船舶產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備及電子設(shè)備制造業(yè)。以廣東軌道交通車輛修造基地項(xiàng)目為龍頭，吸納國內(nèi)外軌道交通裝備配套企業(yè)落戶，集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)層次深的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地；以新會(huì)中集為龍頭，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，發(fā)展集裝箱配套產(chǎn)業(yè)，開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的特種箱、折疊箱、開頂箱、房屋箱等產(chǎn)品；以金太陽項(xiàng)目為突破口，重點(diǎn)發(fā)展重型裝備、高技術(shù)裝備及電子配套元件等產(chǎn)品和技術(shù)；以建設(shè)廣東中小型船舶基地為突破口，形成船舶制造、海洋工程、船舶配套、游艇產(chǎn)業(yè)、船舶修理“五位一體”的船舶工業(yè)體系。
　　精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群，以己內(nèi)酰胺、宏川化工項(xiàng)目為切入點(diǎn)，高起點(diǎn)加快建設(shè)精細(xì)化工基地，大力發(fā)展中下游低污染、高技術(shù)精細(xì)化工產(chǎn)品以及危險(xiǎn)化學(xué)品的倉儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè)。利用銀洲湖港口優(yōu)勢(shì)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道，緩解外購基礎(chǔ)原料造成的成本壓力。結(jié)合廣東省大煉油、大乙烯項(xiàng)目的延伸，充分利用茂名等石化基地的產(chǎn)業(yè)輻射作用，吸引生產(chǎn)性項(xiàng)目落戶，利用其原料資源深加工一批國內(nèi)市場(chǎng)短缺的精細(xì)化工產(chǎn)品。
　　紙及紙制品產(chǎn)業(yè)集群，將進(jìn)一步完善紙業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基地循環(huán)鏈，完善公用工程島建設(shè)，由公用工程島向紙業(yè)基地集中供熱、供電、供冷、供水和集中治污、廢棄物綜合利用，形成能源系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。重點(diǎn)發(fā)展附加值高、稅收貢獻(xiàn)大的紙類品種和終端產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)效益和資源利用率，促進(jìn)華泰紙業(yè)、亞太紙業(yè)等項(xiàng)目早日投產(chǎn)，爭(zhēng)取將銀洲湖紙業(yè)基地打造成具有國際影響力的區(qū)域品牌。
　　2010年，該區(qū)域三大臨港產(chǎn)業(yè)集群預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值410億元，增長(zhǎng)22.16%。其中，臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)250億元，增長(zhǎng)20%；精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)85億元，增長(zhǎng)35%；紙及紙制品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)75億元，增長(zhǎng)15%。
　　三大物流區(qū)域展現(xiàn)
　　現(xiàn)代物流中心雛形
　　新會(huì)區(qū)提出建設(shè)“三大物流區(qū)域”，主要是依托通道、水道和軌道三個(gè)區(qū)域交通樞紐的布局確定的。通道方面，江鶴、江中、江珠等數(shù)條高速公路匯聚于江會(huì)路經(jīng)濟(jì)帶；同時(shí)，從江會(huì)路附近的龍灣高速出入口可便捷地進(jìn)入佛開、新臺(tái)等高速公路；江會(huì)路和新會(huì)大道已成為多條高速公路匯聚的公路樞紐，發(fā)展通道物流的優(yōu)勢(shì)非常突出。
　　水道方面，新會(huì)銀洲湖是珠江水系八大出�？谥谐�虎門外惟一可以通航萬噸級(jí)海輪的水道，其岸線資源豐富，有深水岸線70多公里，規(guī)劃有多個(gè)萬噸級(jí)碼頭。新會(huì)港是國家一類貨運(yùn)口岸，并已開通航運(yùn)快線連接深圳西部港口。目前，崖門5000噸級(jí)出海航道疏浚工程、潭江水道1000噸級(jí)整治工程已完工，崖門水道5000噸級(jí)航道整治工程正在建設(shè)，崖門全潮3萬噸級(jí)航道整治工程正在開展前期工作。所有工程完成后，銀洲湖將成為珠江三角洲西部地區(qū)和西江航線通往我國遠(yuǎn)海地區(qū)以及東南亞的出口捷徑，發(fā)展水道物流的優(yōu)勢(shì)非常突出。
　　軌道方面，廣珠城軌和廣珠鐵路正在建設(shè)，規(guī)劃中的廣東西部沿海鐵路、廣佛江珠城際軌道、江恩城際軌道等也都將經(jīng)過新會(huì)。相關(guān)鐵路建成后，新會(huì)區(qū)的交通物流網(wǎng)就會(huì)接入全國的大鐵路網(wǎng)，新會(huì)將成為鐵路的區(qū)域性樞紐中心，發(fā)展軌道物流的優(yōu)勢(shì)也非常突出。
　　近年來，通過引入大昌物流工業(yè)園、高寶隆物流基地、亨源化工、宜化化工、良發(fā)貿(mào)易倉儲(chǔ)、海灣倉儲(chǔ)等一批投資超億元的臨港物流業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，新會(huì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅猛，已具備了建設(shè)珠三角西部重要物流中心的基礎(chǔ)。
　　從六個(gè)方面為臨港產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障
　　一、科技創(chuàng)新與人才工作
　　近年來，銀洲湖區(qū)域的科技創(chuàng)新工作取得顯著成效，創(chuàng)新體系建設(shè)不斷完善，產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)一步深化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作走在全省前列，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作措施取得較好實(shí)效，人才工作開創(chuàng)了新的局面，新會(huì)區(qū)先后獲得“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市（區(qū)）”、“全國科普示范縣（市、區(qū)）”、“國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”等殊榮。“十一五”期間，銀洲湖區(qū)域共實(shí)施國家、省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目266項(xiàng)，有60項(xiàng)成果獲得省、市級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。
　　二、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
　　新會(huì)的交通四通八達(dá)，截至2010年底，全區(qū)公路通車?yán)锍虨?231.5公里；在軌道建設(shè)方面，廣珠城軌新會(huì)段長(zhǎng)約1.9公里，預(yù)計(jì)2011年元旦前可建成通車；廣珠鐵路新會(huì)段長(zhǎng)約44公里，預(yù)計(jì)2011年11月份可建成通車。
　　在航道方面，新會(huì)已完成崖門5000噸級(jí)出海航道整治工程和勞龍虎水道1000噸級(jí)航道整治工程。通過珠三角千噸級(jí)骨干航道網(wǎng)，銀洲湖區(qū)域可與整個(gè)珠三角地區(qū)和港澳地區(qū)聯(lián)通；通過西江航道可上溯至肇慶、云浮及廣西、貴州、云南等地。在港口碼頭建設(shè)方面，截至2010年底，新會(huì)區(qū)累計(jì)已建成5000噸級(jí)碼頭泊位14個(gè)。
　　三、城市建設(shè)與管理
　　過去幾年，新會(huì)的城市建設(shè)向東、向南有序地拓展。城市向東與江門連接的江會(huì)商貿(mào)走廊初具雛形，逐步形成了以機(jī)電、水果批發(fā)、汽車貿(mào)易和二手廚具市場(chǎng)為主體的商貿(mào)流通走廊；南新區(qū)的建設(shè)拉開了序幕，中心南路下沉式立交、鳳凰酒店、碧桂園居住區(qū)、新汽車客運(yùn)站、尚雅學(xué)校等相繼建成并投入使用，城市整體向南拓展。
　　四、旅游資源的開發(fā)與保護(hù)
　　新會(huì)區(qū)的自然生態(tài)和人文歷史旅游資源十分豐富，自然生態(tài)資源有圭峰山風(fēng)景名勝區(qū)、小鳥天堂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、南坦葵林、銀湖灣濕地公園、古兜溫泉度假村等；人文歷史資源有梁?jiǎn)⒊�故居、蔡李佛始祖館、張將軍家廟、新會(huì)學(xué)宮、玉臺(tái)寺、紫云觀、崖門古戰(zhàn)場(chǎng)、崖門炮臺(tái)、皇裔村等。截至2010年10月底，新會(huì)區(qū)共有旅行社11家、旅行社營業(yè)部8家、旅游酒店11家（其中星級(jí)酒店4家），旅游資源可謂十分豐富。
　　五、土地利用與資源配置
　　銀洲湖區(qū)域位于新會(huì)區(qū)中南部，地處西江、潭江下游，瀕臨南海，水陸交通設(shè)施完善，方便快捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，十分有利于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。廣東銀洲湖紙業(yè)基地、精細(xì)化工園區(qū)和廣東軌道交通車輛修造基地的啟動(dòng)和建設(shè)，給區(qū)域城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展帶來巨大機(jī)遇；該區(qū)域招商引資項(xiàng)目大幅增多，近中期新增建設(shè)用地面積較大，不過可用地也充足。
　　六、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)
　　新會(huì)的城市綠化面積達(dá)1182公頃，綠化覆蓋率達(dá)40.12%，人均公共綠地達(dá)9.35平方米；建成了污水處理廠工程，水處理能力達(dá)0.8萬噸/日。
　　銀洲湖區(qū)域的常規(guī)污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物，可滿足環(huán)境空氣二類標(biāo)準(zhǔn)要求，空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好。從水環(huán)境角度分析銀洲湖區(qū)域河段，它可容納銀洲湖精細(xì)化工園區(qū)所需的COD容量。從大氣環(huán)境的二氧化硫環(huán)境容量來分析，銀州湖精細(xì)化工園區(qū)建成后，其所需的二氧化硫容量遠(yuǎn)期約為1059 t/a。因此，從環(huán)境角度分析，銀洲湖區(qū)域可以容納園區(qū)所需的二氧化硫容量。
　　新會(huì)將繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力為銀洲湖臨港產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多、更好、更有力的保障。