“沒有柴油，明天不知道啥時候來？”加油站里打出的這道標語讓人印象深刻，個中無奈和苦澀的滋味不言而喻。此前有關(guān)煉油產(chǎn)能過剩的擔憂還鋪天蓋地，但第四季度接踵而來的“柴油荒”，則讓人對撲朔迷離的成品油市場無所適從。 
那么，明年的成品油市場走向是什么？整體供需情況如何、柴油荒是否會重演？國際油價會在一個什么區(qū)間波動？這一系列問題無疑值得深入探究。 
供應(yīng)總體偏松 
“真的措手不及，剛把油發(fā)到加油站，就會被等待在廠外的加油隊伍搶購一空，而持續(xù)拿不到柴油，則讓我們難以為繼。”山東中海石化銷售公司副經(jīng)理陳申在第二屆中國石化（600028）塑化年會上告訴記者。 
瘋狂上演的柴油荒讓大多數(shù)加油站和普通消費者心有余悸，而陳申只是其中的一個代表，柴油荒是否會在明年重現(xiàn)也成了他們心中共同的疑問。 
記者采訪的眾多業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，柴油荒是特定時期的短期失衡，明年的成品油供需總體偏松，柴油荒難以再現(xiàn)。國內(nèi)大宗能源交易平臺提供商金銀島CEO黃海新認為，隨著諸如供應(yīng)、物流的問題解決，柴油荒應(yīng)該這一兩個月內(nèi)就會過去，加上我國的成品油供應(yīng)本身較充足，有了今年這樣的前車之鑒，柴油荒明年應(yīng)該不會重演。 
而決定明年成品油過�；蛘叨倘钡闹饕�因素還是成品油市場的總體供需格局。 
中國石油（601857）規(guī)劃總院最新發(fā)布分析報告中顯示，購置稅、“以舊換新”、汽車下鄉(xiāng)等政策預(yù)期2010年底結(jié)束，同時2011年將會繼續(xù)鼓勵新能源和節(jié)能汽車銷售，大城市還可能會出臺限車政策。在這些因素綜合作用下，油品消費的最大來源汽車市場明年的汽柴油消費需求量接近1.6億噸，同比增長14%，較2010年放緩3個百分點。 
2009年以來的工業(yè)產(chǎn)能大規(guī)模擴張的結(jié)束和近期出臺的貨幣流動性收緊和加大房地產(chǎn)調(diào)控舉措，部分在建項目進度將放緩，作為成品油消費的另外兩個大戶的工礦企業(yè)用油和建筑施工用油需求增長預(yù)計分別同比減少8%和3.8%。 
需求增長放緩了，決定市場形勢的另一大因素——成品油供應(yīng)情況如何呢？ 
據(jù)了解，目前已知在建并有望于明年投產(chǎn)的煉化項目有中石化的長嶺煉化擴建、安慶石化擴建、北海煉廠擴建等項目，預(yù)計新增煉油能力1250萬噸/年，中石油也有寧夏煉化擴建、撫順石化擴建、遼陽石化擴建項目，預(yù)計新增能力850萬噸/年。 
一方面是幾大用油需求的增速放緩，另一方面是產(chǎn)能仍然保持較快增長，據(jù)此可以判斷明年的成品油市場會總體偏于寬松。東方油氣網(wǎng)資深分析師鐘健告訴記者：“資源充裕將是2011年汽柴油市場的基本形勢。” 
雖然總體上會偏于寬松，但中國石油規(guī)劃總院高級工程師丁少恒認為汽柴油的旺盛需求會延續(xù)，預(yù)計明年的柴油市場增速會是前高后低，由上半年的趨熱逐步進入下半年的正常增長水平。丁少恒說：“其實今年四季度以來，國內(nèi)煉油開工率一直在90%以上，保持了高負荷的運轉(zhuǎn)，明年整體宏觀經(jīng)濟形勢會保持恢復(fù)增長的情況，需求方面仍會保持穩(wěn)定增長，所以這種高負荷運轉(zhuǎn)的情況會持續(xù)，不會出現(xiàn)明顯過剩的情況，預(yù)計過剩為100萬～200萬噸。
油價或?qū)⑻ь^ 
國際油價的漲跌作為成品油市場的另一張“晴雨表”，影響的不僅是老百姓的腰包，而且對國內(nèi)的煉油企業(yè)開工情況和整個成品油市場也會產(chǎn)生極大的影響。明年的國際油價走勢及其影響無疑是所有人關(guān)注的重點。 
美聯(lián)儲11月3日宣布，除了新增6000億購買國債以外，還將投放已回籠的原有債券收益2500億～3000億。這樣，用于購買國債的總額度達到近9000億，在美國這種量化寬松的貨幣政策背景下，美元貶值和油價上漲是大勢所趨�！懊髂杲�(jīng)濟形勢還會往上走，在美元貶值、人民幣升值雙重壓力下，從整個世界市場來說，油價上漲壓力較大�！秉S海新表示。 
也有專家認為，目前美元的貶值，更多的是美國應(yīng)對經(jīng)濟危機的權(quán)宜之計，美國肯定會盡量維持美元的世界貨幣地位，不會自行了斷“美元－油價－美國國家利益”這條命脈，也不會主動放棄對國際油價的“話語權(quán)”。從這個角度看，美國不可能讓美元過多貶值，估計美元貶值到一定程度后就會維持穩(wěn)定，所以明年的國際油價也不會大幅上升。 
而從美國能源署和普氏能源等機構(gòu)對2011年的國際油價預(yù)測來看，大部分為80美元/桶。2010年國際油價均價在80美元/桶，2011年國際油價均價將高于2010年，高點有望沖擊90美元/桶。 
“從不同分析師的預(yù)測匯總情況來看，他們認為明年的油價格會在80～90美元/桶這么一個范圍內(nèi)波動�！逼帐夏茉促Y訊亞洲商務(wù)拓展高級總監(jiān)華大威告訴記者。而這一判斷也得到了阿格斯公司高級分析師高華等業(yè)內(nèi)人士的認可。 
不過鐘健認為，由于更多投機基金進入石油期貨市場，美國負債更為嚴重，因而更傾向于“弱美元、高油價”政策，像前兩年那樣連漲幾十美元，油價突破100美元情況仍有可能在2011年再現(xiàn)。 
不管明年的國際油價走勢如何，有一點較為確定的是，明年油價總體趨勢向上，下調(diào)的可能性較小，這也將對國內(nèi)成品油市場產(chǎn)生深遠影響。 
按照以往的慣例，對于國內(nèi)煉廠來說，80美元/桶是其保有利潤的一個上限，超過80美元/桶之后的價位會一定程度上影響其煉油積極性，最終影響到產(chǎn)量。這樣一方面國內(nèi)需求穩(wěn)步上漲，而產(chǎn)能卻會受到影響，就有可能會反過來助推油價上漲。 
“每桶八九十美元的價位對于國內(nèi)幾大石油公司來說也是合理、可接受的。不管是出口國還是消費國，都希望找到一個比較合理、平穩(wěn)的價格水平�！比A大威說。 
提前做好準備 
    最近，政府關(guān)于“保供”的發(fā)文讓“柴油荒”的陰霾有一吹而散、撥云見日之勢。但為明年計，此番教訓(xùn)仍值得總結(jié)。 
此次柴油荒表明，市場的供需狀況在很大程度上決定著油價的形成，只有資源供應(yīng)量與價格機制的有效配合，才能確保油價合理到位，才能確保資源的有效供應(yīng)。鐘健認為，要做到這一點，還需要發(fā)揮政府“調(diào)控之手”的作用，一方面及時對供求狀況做出監(jiān)測與評估，另一方面還應(yīng)確立在不同失衡度狀態(tài)下對應(yīng)的供求關(guān)系調(diào)控方式，才有可能避免石油企業(yè)在經(jīng)營過程中的“過度反應(yīng)”，并避免在石油企業(yè)產(chǎn)能充足的條件下出現(xiàn)“油荒”。
一個尷尬的現(xiàn)實是，由于柴油比汽油更容易儲存，幾乎每一次臨近成品油價格調(diào)整窗口打開前，都會有人囤積柴油以獲利。在需求未發(fā)生持續(xù)、大幅波動的情況下，因囤積而導(dǎo)致柴油荒的可能性較大，政府應(yīng)及時追查柴油去向。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所綜合研究室主任鄧郁松認為，可考慮實行實時定價機制，即政府根據(jù)每天經(jīng)濟運行情況，公布柴油最高限價，這樣有利于通過價格實時調(diào)控供需。 
正所謂有備無患，避免明年柴油荒重現(xiàn)的一個重要因素便是成品油儲備的完善。目前，不少成品油銷售企業(yè)沒有足夠的商用儲備，比如，一油企在某地當月柴油銷量約為2萬噸，而常用柴油儲備僅為2000噸左右。這種配比在專業(yè)人士看來并不高。息旺能源高級分析師廖凱舜建議，應(yīng)該制訂一項比較完整的戰(zhàn)略儲備計劃，完善現(xiàn)有商業(yè)儲備體系，同時企業(yè)也應(yīng)適當提高儲備額，以應(yīng)不時之需。 
另外，明年國際油價總體向上的趨勢，多少還是會讓國內(nèi)的煉廠承受壓力。針對這種情況，丁少恒建議，一方面，既然有這樣的預(yù)期，國內(nèi)的石油企業(yè)就應(yīng)該加強長期合同的簽訂，保證采購渠道和充足供應(yīng)。另一方面，在銷售上，將更多資金向市場終端轉(zhuǎn)移，要把石油庫存更多的向市場轉(zhuǎn)換，同時部分把國際市場轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，使供需維持在較合理的水平。