梅縣在第二批學習實踐科學發展觀活動中是省委書記汪洋同志的聯系點。在省委、省政府加快區域協調發展和實施“雙轉移”戰略的契機中,梅縣因地制宜,積極推進“綠色崛起”,努力探索山區科學發展之路。
不同于傳統的發展理念
梅縣GDP結構接近300美元標準的水平,就業結構接近200美元的水平,基本處于工業化初期的階段。在這樣的基礎條件下,要實現“彎道超車”加快發展,最重要的是更新發展理念。我們在開展學習實踐科學發展觀活動中,充分認識到山區縣需要走一條以生態環境為前提、文化建設為支撐、社會建設為基礎、政治建設為保障的“綠色崛起”發展新路,逐漸將山區特有的生態環境、人力、社會、區位等資本優勢與顯著的后發優勢相結合,形成山區自身的強大競爭力。
不同于傳統的發展定位
梅縣確立了一條以“培育綠色產業,建設宜居家園,打造客都明珠”為發展戰略,以“當好梅州綠色崛起排頭兵、建設廣東山區科學發展示范縣”為發展目標,以“四大板塊”為載體的“綠色崛起”新路。
一是東部北部的現代綠色產業板塊。以雁洋為中心的9個鎮,重點是實施龍頭帶動的“北拓戰略”。依托梅雁、寶麗華、超華科技三個上市公司以及華銀、卡萊、BPW車軸等一批骨干企業集團,大力發展新型工業,形成以大企業為主導,大中小企業協調配套發展的集群布局。依托雁南飛、雁鳴湖、葉劍英紀念園、靈光寺四個國家4A級景區,大力發展生態旅游。依托石扇金柚專業鎮、雁洋茶葉生產基地等一批現代農業種植基地,大力發展農業經濟。
二是中部的文化商貿物流和總部經濟板塊。以縣城為中心的5個鎮,重點實施產業優化與結構升級的“中優戰略”。加快縣城基礎設施建設,大力弘揚客家文化,加強文物和古村落、古民居、名人故居的保護。積極推進文化、商貿、物流、酒店餐飲和房地產等現代服務業的發展,吸引有經濟實力的企業設立總部,發展總部經濟,形成輻射帶動效應,吸引更多的人進城入住,帶旺人流物流。
三是南部的園區經濟板塊。以畬江為中心的3個鎮,重點實施產業集聚輻射帶動的“南聚戰略”。主要是依托市縣共建的廣州(梅州)產業轉移工業園區的輻射帶動,加快發展與園區產業相配套的服務業,進一步提升畬江工藝專業鎮的科技創新,形成現代產業園區、產業集群與專業鎮協調發展的格局,推進南部園區經濟發展。
四是西部的現代農業產業板塊。以梅西為中心的3個鎮,重點實施農業特色明顯的“西專戰略”。主要是建設萬畝銀杏、萬畝名貴樹種、萬畝臍橙、萬畝油茶、萬頭豬場等一批農業商品生產基地,打造現代農業示范區。
梅縣的發展定位是,在充分借力“綠色崛起”內生機遇與“雙轉移”外生機遇基礎上,通過四大板塊作為載體,充分實現本地資源與外來資源的對接,充分實現文化軟實力與經濟硬實力的互動,充分拉動縣域經濟內部各種經濟形式的多元發展。
不同于傳統的發展模式
山區產業結構中,多數面臨著第三產業發展滯后、資源型粗放型多、產業規模偏小、聚集效應不明顯、產業價值鏈延伸不足等問題。這些問題,在梅縣同樣存在。但正因為聚集效應不明顯,我們更有可能實現錯位發展。
“寶麗華現象”就是一個這樣的發展模式。在經濟相對發達、市場相對飽和的地區,任何產業的興起之初就要面臨巨大的挑戰與競爭,而在產業聚集度相對不高的山區縣,形成新的產業集群則顯得相對容易。梅縣第二個上市公司“寶麗華”,在依托現代農業產業經營的基礎上,進軍新能源行業,在山區發展中大放異彩。“寶麗華現象”的成功并非偶然,在山區縣的發展中具有強大的可復制性。山區的經濟發展特性,使這種精雕細琢的企業發展模式有著安全的成長期。而一旦成長起來,這些企業便可以作為區域的強勢資源進入資本角逐。