港珠澳大橋重構(gòu)經(jīng)濟版圖系列報道之一 
　　盡管《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出珠海要建設(shè)珠江口西岸核心城市。但清醒的珠海人認識到：珠海核心城市的地位遠未形成。
　　珠海的尷尬由下面的一組數(shù)據(jù)可見一斑：盡管作為經(jīng)濟特區(qū)與深圳同時起步，但珠海全市GDP不到深圳1/8，人均GDP被人口超過4倍的佛山超越。而即便同時身為珠江口西岸城市，2008年珠海的地區(qū)生產(chǎn)總值亦遠落后于被人戲稱為一沒土地，二沒能源，三沒人口，四沒政策的中山。盡管被國家寄予厚望，距離真正建成珠江口西岸核心城市，珠海顯然還有很長一段路要走。
　　值 得 慶 幸的 是 ，壓力面前，珠海并沒有止步。翻閱珠三角區(qū)域經(jīng)濟地理過去一年的大事記，有關(guān)珠海的內(nèi)容占據(jù)了不小篇幅。港珠澳大橋的建設(shè)即是其中之一。
　　然而新的問題又接踵而至。盡管港珠澳大橋的建設(shè)被普遍視為為珠海建設(shè)珠江口西岸核心城市帶來持久動力。但一橋飛架，給珠海所帶來的實質(zhì)改變究竟有多少？珠海是否將僅僅淪為過道？仍是一個待解的謎題。
　　各種爭論
　　盡管港珠澳大橋已搶在新年之前開工，然而各種觀點并未平息。而其中亦不乏對于珠海未來的擔憂。
　　深圳社科院院長樂正接受本報采訪時表示，港珠澳大橋開通后，大橋會強化香港在珠三角的龍頭和樞紐的地位，拉動珠江西岸的發(fā)展。“原來中山和珠海與香港是間接的聯(lián)系。大橋開通后，人們會突然感覺中山和珠海仿佛是香港的郊區(qū)，有了直接的聯(lián)系�！钡珜τ谥楹Ｔ诟壑榘拇髽蜷_通契機下的發(fā)展，樂正認為，仍要看怎么把握。“珠海的定位不是以制造業(yè)為主，深圳和東莞以加工制造業(yè)貿(mào)易為主，在這種情況下，珠海要不要重走深圳和東莞的老路，值得思考。珠海的優(yōu)勢在于工業(yè)污染不大，假如發(fā)展加工貿(mào)易業(yè)，其現(xiàn)有的宜人環(huán)境會遭破壞�！�
　　而經(jīng)過這一輪的金融危機之后，目前珠三角主打的加工貿(mào)易的發(fā)展前景還是一個問號�！凹幢阌辛诉@座橋，也未必要走2007年之前的加工貿(mào)易之路。到2015年大橋通車后，珠三角的工業(yè)將更強調(diào)低碳發(fā)展，高效低成本這個發(fā)展階段已經(jīng)走過，需要探索一條新的路。”樂正表示。
　　智經(jīng)研究中心高級研究主任朱文暉亦向本報表達了類似的觀點：港珠澳大橋的修建將把西部變成香港直接腹地，無論對于香港還是內(nèi)地城市都具非常意義，但對于珠海的發(fā)展前景，其仍持觀望態(tài)度，“一切都主要取決于珠海做什么工作，如果還是以前的管理水平，珠海很可能是一個過道�！�
　　“珠海應(yīng)該利用橫琴及其周邊區(qū)域，搞研發(fā)型企業(yè)。但而這一領(lǐng)域香港很難提供。以深圳為例，深圳的研發(fā)企業(yè)都不是港資，研發(fā)的高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)借力香港是借不到的。而大橋開通時，珠三角的工業(yè)發(fā)展已翻過一般的粗加工這一頁。因此，珠海方面確實要認真、慎重、慢慢地去考慮�！睒氛�表示。
　　而中山大學(xué)港三角研究中心教授鄭天祥認為，由于澳門產(chǎn)業(yè)較為單一，對珠海輻射作用較小，而港珠澳大橋通行后，港珠之間將架起一條“特別通道”，有助珠海與香港深入合作，借助香港的輻射作用提升自身發(fā)展水平�！拔磥砀壑殚g的距離將縮短至1小時以內(nèi)，這對珠海的房地產(chǎn)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)皆有裨益。”
　　在鄭天祥看來，與東岸相比，珠江西岸的服務(wù)業(yè)還有待發(fā)展，而大橋建成后，珠海將可利用自身的橋頭堡優(yōu)勢，承接香港高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成功能強大的服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，輻射港澳、珠西與大西南，成為帶動粵西發(fā)展的龍頭。
　　盡管如此，這一觀點卻遭到香港理工大學(xué)中中商業(yè)中心主任陳文鴻的反對�！拔铱床坏酱髽虻淖饔�，反而高鐵更加有效。”陳文鴻向本報表示，未來深中大橋所起到的效果甚至要比港珠澳大橋好，“結(jié)算方面，沒有過關(guān)的問題。比三地三檢會更加便利。”其認為，目前從內(nèi)地運到香港的貨柜正在減少，這使得大橋不可能在物流上起到真正的作用。
　　“香港的服務(wù)業(yè)不是一般的服務(wù)業(yè)，是比較先進的、國際化的服務(wù)業(yè)。不是轉(zhuǎn)移到內(nèi)地就可以的。”“橫琴的發(fā)展需要很長的時間，而服務(wù)業(yè)和加工貿(mào)易業(yè)不同，先進的國際化的服務(wù)業(yè)不是開個工廠或工業(yè)區(qū)就可以實現(xiàn)的�！�
　　珠海答辯
　　各方爭議之下，珠海如何自處？珠海市委常委、宣傳部長黃曉東認為，珠海的前景并非一座大橋定“乾坤”。
　　黃曉東向本報表示，鑒于珠海開發(fā)的優(yōu)勢與前景，珠海不可能僅僅淪為港珠澳大橋的“過道”。相反珠海市將是最大得益者。其認為，港珠澳大橋縮短了珠海和香港的距離，這將進一步方便珠海和香港進行產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。目前珠海很多開發(fā)項目已經(jīng)啟動，尤其對橫琴的開發(fā)。
　　“作為粵港澳合作的平臺之一，珠海未來將形成包括機場、鐵路、高速公路、大橋在內(nèi)的立體交通網(wǎng)絡(luò)�！�
　　珠海市經(jīng)貿(mào)局副局長鄭衛(wèi)東接受本報專訪時則透露，實際上，有關(guān)珠海是否為將成為過道的問題早早就提到了珠海市委市政府和相關(guān)職能部門面前。而在一兩年前，珠海的發(fā)展規(guī)劃調(diào)整之際，對此已經(jīng)做了整體的考慮。
　　為了應(yīng)對大橋建立后對珠海整體投資環(huán)境、競爭力的提升，珠海在07年底、08年初時對整個珠海的24個工業(yè)園區(qū)進行了整合。
　　“目前珠海四大工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位已經(jīng)非常明確，高新區(qū)以集成電路信息產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)定位，高欄港是重化裝備工業(yè)，富山工業(yè)區(qū)是臨港裝備工業(yè)的延伸，再加上航空產(chǎn)業(yè)園。”
　　鄭衛(wèi)東表示，其他四小園區(qū)、保稅區(qū)和跨境工業(yè)區(qū)因為沒有太多的發(fā)展空間，主要是整合提升。東部由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)型，西部作為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大的拓展區(qū)域。在這樣一個大調(diào)整之后，珠海市委書記甘霖將產(chǎn)業(yè)方面的考慮概括成十六字，“高端起步、雙輪驅(qū)動、合理布局、具體發(fā)展”。
　　鄭衛(wèi)東表示其中“高端起步“，指的是，以高科技、高新技術(shù)、高附加值、高端產(chǎn)品作為產(chǎn)業(yè)布局�！笆聦嵣暇S持這樣一個基本的產(chǎn)業(yè)選擇和進入策略一直沒有太大調(diào)整�！�
　　而物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面，大橋建成后，未來十年，珠海將形成以“一橋雙港”(一橋為港珠澳大橋、雙港為海港、空港)為龍頭、“八縱六橫”為骨架、“兩鐵一網(wǎng)”(兩鐵為廣珠鐵路、廣珠城際輕軌，一網(wǎng)為西江水運骨干航道網(wǎng))為支撐的綜合交通體系。
　　“根據(jù)香港運輸協(xié)會做的調(diào)查，現(xiàn)在香港貨柜走虎門大橋到粵西，每個貨柜的成本接近500塊錢。港珠澳大橋通車后，成本可以減少近一半。僅從物流成本的減少，即可提升企業(yè)成本的競爭力。形成洼地效應(yīng)�！编嵭l(wèi)東表示。但其坦言，珠海未來是否能形成物流中心，仍要看具體部門為企業(yè)發(fā)展營造的軟環(huán)境。
　　“從市委市政府的角度，珠海要成為粵西核心城市，珠海需要具備這樣的條件：發(fā)展模式的引領(lǐng)、實力的帶動，功能的輻射。而物流不管是香港輻射珠海，還是珠海輻射周邊城市，物流、硬件、軟件都是基礎(chǔ)條件�！�
　　具體工作方面，鄭衛(wèi)東透露，接下來珠海在商貿(mào)發(fā)展方面的大格局將做調(diào)整。重新按照珠海市整體發(fā)展規(guī)劃對商業(yè)網(wǎng)點進行調(diào)整，將是珠海明年要做的第一件事情。而第二件事是對珠海物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行調(diào)整�！半m然今年已經(jīng)啟動，但由于還有很多不確定因素，明年這個題目也可以完成�！�
　　再有就是會展發(fā)展規(guī)劃�！耙驗槭�字門商務(wù)區(qū)、橫琴的定位已經(jīng)明確，國際會展中心，國際會務(wù)中心定在橫琴新區(qū)內(nèi)。這是接下來科工貿(mào)信局為下步產(chǎn)業(yè)發(fā)展以規(guī)劃作為產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)的一個具體工作任務(wù)。為下一步發(fā)展進行統(tǒng)籌考慮�！�