湖北省鄂州市汀祖鎮經濟結構調整紀實
2010-2-16 13:36:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
大年初二,湖北省鄂州市汀祖鎮李月忠家的兩層小樓里熱鬧非凡,往年只能緊閉的門窗終于可以敞開了,親戚朋友邊嗑瓜子、邊聊家常,其樂融融。
往年李月忠家可不是這樣,親戚們都不愿到他家來。因為他家灰塵大,待一天新衣服都會變成臟衣服。
事情還要從2008年底鎮上關停李月忠家門口的三民煉鐵廠說起。距離老李家直線距離只有100米的這家小煉鐵廠從開建起,就沒讓住在武黃高速公路邊的汀祖鎮汀坳村村民舒坦過,工廠是上世紀80年代建起來的,起初對村民的生活沒有多大影響,直到90年代末,煉鐵廠擴大生產規模,污染頓時嚴重起來。煙囪冒出的滾滾煙塵落下,秧苗發不了芽,農戶炒的菜不能吃,衣服不能晾在外面,遇上刮西北風,濃煙遮天蔽日,令人無法呼吸。“這個小煉鐵廠叫‘三民’,可是整天擾民、害民、民怨沸騰的‘三民’啊!”村支書李洪感嘆道。每年過節,村民投訴打爆他的手機。
汀祖鎮位于鄂州市東南部,距離武漢市60公里,金、銀、銅、鐵等礦石探明儲量3000萬噸,資源豐富,這里曾經村村冒煙、戶戶挖礦。汀祖鎮富了,但是帶來的污染問題、采礦區塌陷問題困擾著村民。“資源是有限的,按照現在的開采速度,汀祖人還可以在富礦上睡20年安穩覺,但光靠資源吃飯,絕不是長久之計。”汀祖鎮黨委書記、鎮長謝祚新說。
2008年,汀祖鎮黨委、鎮政府開展了“生存與發展”的大討論,以曾經的產礦富村岳石紅村成了今天的貧困村為例子,展開超越資源發展道路、引進非礦產業、促進經濟轉型的廣泛討論,聽取和征求村民意見和建議363條、涉及7個方面。鎮黨委逐條進行對照剖析,并邀請相關領導和專家學者,結合汀祖實際情況,就礦業整合、開裂戶搬遷、塌陷區防治、環境污染治理、礦產品深加工、非礦產業發展等問題進行論證,開展整體規劃。
最終汀祖鎮確立了“靠礦而不唯礦”的發展觀念,并把重心從“地下”轉到了“地上”。劉會成是土生土長的汀祖人,他上世紀80年代靠開礦起家,現在擁有一家球團廠(煉鋼原材料)和一家選礦廠,還有鄂州一家鋼鐵礦的股份,是汀祖鎮的納稅大戶。可是只吃資源飯,礦產資源過不了多少年就會開采完,坐吃山空,以后怎么辦?劉會成一想起這些心里就直打鼓。“鎮里2008年找我們去開會,要我們這些私營礦主提意見、出主意。沒想到,2009年鎮里就給了好政策:投資非礦產業,從開工建設之日起,鎮本級稅收所得5年內全額返還項目業主。我就投資開了一家網吧和一個茶樓,先在服務業試一試水,沒想到生意都挺好,100個座位的網吧每天下午滿員,我打算今年看看還有什么其他項目再追加投資。”
2008年,汀祖鎮在毗鄰武黃高速汀祖出口站口投資2000多萬元,設立了民營經濟創業園;在緊鄰黃石和花湖工貿新城的劉畈村和王邊村一帶,修建了倉儲物流產業園,先后引進的24個項目中,除涉及礦業項目外,還引進了食品、服裝、新型建材、休閑娛樂等領域的項目。2010年1月28日,鎮里分別與華萊士集團和浙江正泰集團簽訂了50億元物流工貿、新型社區建設項目投資協議。
3年前,汀祖非礦業稅收占整個稅收的8%。而謝祚新告訴記者,2010年,汀祖鎮計劃完成財政收入12480萬元,農民人均收入達到6800元,非礦收入占財政收入比重達到55%。