在2009年增速落后于其他九大行業的物流業，今年可能會在政策的刺激下迅速止跌回升。 
　　為防止中國經濟下滑，實現2009年“保八”的目標，去年國務院曾陸續出臺十大產業調整振興規劃。振興規劃即將推出一周年，已有九大規劃實施細則陸續公布，而物流業規劃細則卻千呼萬喚始終沒有出臺。
　　2月2日，《每日經濟新聞》記者獲悉，國家發改委帶領30余部門起草的多項物流業振興細則已處于公布前夕，其中常感“吃不飽”的制造業與“到處找”的物流業聯動的細則或將率先出臺。
　　2009年3月，國務院出臺《物流業調整和振興規劃 （2009~2011年）》，物流業出乎意料地成為列入調整振興的十大產業中惟一的生產性服務業。
　　之所以最終會選擇物流業，國家主要是看重其紐帶作用。“物流是各產業跟國內外市場相連的重要載體，因此也就成了九大行業振興規劃的自然延伸。”國家發改委一位官員這樣解釋。
　　而振興規劃缺乏進一步的細則也是物流業發展的一大桎梏。中國物流學會會長何黎明表示，《物流業調整和振興規劃》落實的進度與物流業發展的需要差距較大。比如，缺乏國家層面落實《規劃》的“實施細則”，具體政策亟待落實；扶持物流業發展的專項資金不僅總量不足，而且分散使用、重點不突出；國家層面落實《規劃》協調難度大，需要加強和完善綜合協調機制。
　　記者從國家發改委有關人士處獲悉，根據《落實物流業調整和振興規劃工作部門分工方案》，30多個部門正在為全國范圍內的物流振興規劃細化措施進行最后的修訂。而待國家公布各項振興物流業發展的細則后，地方物流規劃將進入加快制定和公布實施階段。
　　上述發改委人士告訴記者，“制造業與物流業聯動發展示范工程”有關方案已在出臺前夕，目前有關單位正在通過成功案例總結聯動模式，并擬在全國推廣，“兩業聯動”將進入快速發展階段。據悉，相關部門已選擇了幾個重點制造行業的龍頭企業進行聯動發展試點。
　　2010年物流業增加值可增長達10%
　　我國宏觀經濟的向好，將拉動今年我國物流業發展，整個產業增幅有望高于2009年。1月22日，中國物流與采購聯合會常務副會長何黎明在“2010年中國物流發展報告會”表示，預計今年社會物流總額將有15%左右的增長，物流業增加值增長可達10%上下。并據分析，隨著企業運營成本的上升，物流企業兼并重組將加速。
　　“在中國經濟總體形勢回升企穩的推動下，中國物流業運行速度止跌回穩，為國民經濟較快復蘇提供了有力的支撐。據初步測算，2009中國社會物流總額同比增長6%，物流業增加值同比增長約8%；社會物流總費用與GDP比率同比略有下降。”何黎明說。
　　他同時指出，按日前情況分析，國際油價進入上升通道，通脹預期增強，人力成本、土地資源成本繼續升高，物流企業運營所需的各種要素價格呈上漲態勢。
　　加之，“市場競爭的加劇，服務價格難以相應提高，受成本和價格的雙重擠壓，物流企業的利潤空間將進一步縮小，這將使物流企業結構調整和兼并重組加速。”何黎明說。 (來源：上海證券報) 
　　政策細則將陸續出臺 物流業迎來發展黃金期 
　　隨著西部開發的大力推進和中部崛起戰略的實施，國內產業加速從沿海向中西部轉移，跨區域的物流需求將保持快速發展態勢。并且隨著2010年物流行業各項振興細則的出臺，尤其是制造業和物流業聯動發展的支持政策出臺，將促使很多企業把薄弱的物流環節外包給專門從事物流管理的企業去做，從而給第三方物流業帶來發展機遇，第三方物流有望迎來黃金增長期。 
　　作為經濟動向的風向標，物流業受到金融危機的沖擊非常大，不過隨著經濟的逐步復蘇，物流業漸漸度過冬天，向春天走近。據統計，2009年前三季度社會物流總額為69.4萬億，同比增速增長2%，在投資和經濟增長的帶動下，物流需求增速的步伐有所加快。2009年前三季度社會物流總費用為3.9萬億，同比增長6.4%。
　　中國物流業自2001年進入快速發展期，目前正處在高速發展期。不過土地、稅收、收費、融資和交通管理等問題對物流業進一步發展的制約影響逐漸凸顯。
　　為了解決這些問題，促進物流行業的發展，2009年2月，國務院常務會議通過《物流業調整和振興規劃》。其中提出了“十大主要任務”、“九大重點工程”和“九項政策措施”，包括“抓緊解決影響當前物流業發展的土地、稅收、收費、融資和交通管理等方面的問題”、“制訂煤炭、糧食、農產品冷鏈、物流園區、應急物流、商貿物流、物流標準等專項規劃”、“多渠道增加對物流業的投入”等多項影響行業未來的重大舉措。德邦證券研究員表示，這些要求和政策措施僅僅是原則性文件，只有各項細則、專項規劃陸續制定并公布后才具有可操作性，最終利好物流企業。
　　近日，中國物流與采購聯合會（中物聯）常務副會長何黎明透露，經過3個多月的調研，中物聯已經向國家有關部門遞交了40條建議，包括稅收、大件運輸、工商管理、土地等十大方面。但由于政策實施涉及稅務、財政等國家多個部門，因此細則的頒布還需要政府部門研究決定，并有望從2010年開始陸續公布。
　　德邦證券研究員也認為，在《物流業調整和振興規劃》公布之后，預計各項專項規劃和政策將于2010年陸續出臺，相關細則可能多達15項左右。物流政策密集公布將加速物流需求的釋放，第三方物流業的黃金周期或將來臨。
　　《物流業調整和振興規劃》細則將陸續出臺
　　協會呼吁為物流業減稅
　　在《物流業調整和振興規劃》（下稱《規劃》）正式頒布后，相關細則有望陸續出臺。
　　近日舉行的“中國鋼鐵物流合作論壇暨西本新干線會員大會”期間，中國物流與采購聯合會（下稱“中物聯”）常務副會長何黎明在接受《第一財經日報》記者專訪時透露，經過3個多月的調研，中物聯已經向國家有關部門遞交了40條建議，國家有關部門會依據建議適時出臺《規劃》細則。
　　2009年3月，國務院頒布了《規劃》，但至今未公布實施細則。何黎明告訴記者，去年9月下旬，由國務院辦公廳牽頭，國家發改委、工信部、交通部以及中物聯等15個單位組成的調研組深入江蘇等地進行實地政策調研，隨后《規劃》細則進入起草過程。
　　經過調研，中物聯提出了60條相關的政策建議，最終濃縮為40條，包括稅收、大件運輸、工商管理、土地等十大方面。但由于政策實施涉及稅務、財政等國家多個部門，因此細則的頒布還需要政府部門研究決定，并有望從今年開始陸續公布。
　　在中物聯提交的細則建議中，為物流企業減稅是重要的一部分。“目前物流行業存在不同環節重復納稅等問題，我們對稅收部分的建議就有十條，包括了對物流企業營業稅減半、降低環節業務營業稅、取消物流企業庫房租金收入適用稅率等內容。” 何黎明告訴記者。
　　“物流行業本身就是微利行業，尤其是在目前成本上升的情況下，壓力很大。以土地使用費為例，與2007年同期相比，部分地區物流企業的土地使用費最高上升15倍，物流企業舉步維艱，在金融危機之下，已經有部分物流企業關門倒閉。而物流基礎設施具有基礎性和公益性，應該獲得國家產業政策的支持和鼓勵。”何黎明說。
　　一位民營快遞企業的高層也對記者透露，目前，大多數民營快遞企業都是加盟制，在各個地方的加盟企業首先要在地方交稅，而業務量和利潤還要合并到總公司的報表再次交稅，這也是重復征稅的一個體現。另外，新的《郵政法》頒布后，快遞企業在交納3%的營業稅之外，還要繳納普遍服務基金，事實上也有重復征稅的嫌疑。
　　早在2007年，國家發改委已經與中物聯等單位溝通，選擇試點企業開展了物流企業營業稅差額納稅試點，目前已經有六七百家物流企業開始享受試點的部分稅收優惠。何黎明認為，這一試點工作應該加快。
　　發改委：當前我國物流業運行情況
　　為全面掌握我國物流業運行情況，國家發展改革委經濟運行調節局在利用物流統計核算與報表制度進行季度統計分析的基礎上，近日組織召開了物流專家座談會和部分重點聯系物流企業座談會，分析我國物流業運行情況，了解存在的問題，聽取相關政策建議。商務部、交通運輸部、鐵道部、工業和信息化部、公安部、海關總署、質檢總局等部門的有關司局和中國物流與采購聯合會、中國交通運輸協會應邀參加了企業座談會。
　　一、2009年我國物流業運行情況
　　隨著宏觀經濟企穩回升勢頭逐步增強，特別是物流業調整和振興規劃的出臺，極大地提振了行業信心，我國物流業運行總體呈現回升向好的發展態勢，表現出以下幾個特點：
　　一是行業運行呈現加快回升的積極變化。據統計，我國社會物流總額同比增速由一季度下降3.3%，上半年下降0.8%，轉為前三季度增長2%，反映出物流需求在逐步擴大；前三季度物流業增加值同比增長4%，增幅比上半年提高1.9個百分點，呈加快增長態勢。從企業來看，2009年業務收入基本上經歷了一季度止跌，二季度企穩，三季度回升，全年比前一年略有增長的積極變化。幾個參會國內大型物流企業均預計全年業務收入同比增長在2%－4%之間。
　　二是物流業與其他產業聯動發展進一步加強。企業反映，受金融危機影響，大多數制造企業和商貿流通企業面臨較大的成本壓力。為降低成本、提高核心競爭力，制造和流通企業主動提高物流業務的外包比例，由第三方物流企業負責其物流運作，從而加強了物流業與其他產業的聯動發展。
　　三是物流業服務能力有所提升。據統計，前三季度社會物流總費用與GDP的比率為18%，比去年同期降低0.3個百分點，反映物流業總體運行效率進一步提高。物流企業反映，在業務量大幅下滑的情況下，企業普遍放慢擴張步伐，轉到向市場服務和內部管理要效益，加快細分市場建設，提升專業服務能力，走專業化發展道路。中鐵快運、郵政速遞物流等企業優化資源配置，為客戶提供定制化服務，不但提高了自身的服務能力，而且提高了盈利水平。
　　四是行業發展的政策環境進一步改善。《物流業調整和振興規劃》發布以來，國務院有關部門、地方人民政府進一步提高了對物流重要性的認識，通過到企業調研等多種方式，積極研究促進物流業發展的政策措施。目前，全國已有超過半數的省市區出臺了物流業振興規劃或實施細則，并正在組織實施。
　　二、存在的主要問題
　　一是物流企業經營仍面臨較大困難。據對全國重點物流企業統計調查顯示，物流企業前三季度主要運營指標雖然好于上半年，但仍呈普遍下降之勢。如貨運量同比下降1.5%，配送量同比下降17.3%，流通加工量同比下降16.5%。與此同時，企業效益繼續下滑，主營業務利潤額下降17%，近六成企業利潤額同比負增長，近一成企業虧損。
　　二是物流需求依然不足。目前，出口相關物流需求上升較為緩慢，珠三角等外向型經濟區域的物流需求還沒有太大改觀。與發達國家相比，我國制造業物流整合外包的比例依然偏低。
　　三是企業運作面臨一些實際問題。物流企業各環節稅率不統一，運輸、裝卸的營業稅為3%，倉儲、配送為5%，影響了企業的一體化運作。倉儲土地使用稅增幅過大，最大提高了15倍，超過企業承受能力。部分大中城市配送車輛市內通行難的問題依然存在。物流企業融資渠道較少，企業面臨較大的資金壓力。
　　三、有關建議
　　展望2010年，與會企業和專家認為隨著我國經濟進一步回升，物流需求會持續增加，服務價格將有所提高，企業經營效益也會進一步改善，但普遍對行業發展持謹慎樂觀態度，建議進一步加大政策的支持力度。
　　一是做好政策落實。要根據國務院《物流業調整和振興規劃》和各地實施細則的內容，盡快細化政策措施，使行業發展得到政策支持，物流企業能真正得到實惠。
　　二是幫助企業盡快解決實際問題。要充分發揮全國現代物流工作部際聯席會議的作用，協調相關部門，抓緊解決影響當前物流業發展的稅收、交通管理和融資等方面的問題。
　　三是進一步推動制造業與物流業聯動發展。有必要盡快開展聯動發展的示范和試點工作，組織有關單位和專家深入企業，挖掘成功案例，總結聯動模式，并在全國進行推廣，可選擇幾個重點制造行業的龍頭企業進行聯動發展試點，起到以點帶面的作用。