物流規劃獲得企業的肯定后，問題也接踵而至。政府能否以堅定的決心投入到物流規劃的建設中，解決規劃的用地問題，加快物流基礎設施的建設速度，并大力協調基地和園區內多個部門實現便利化……將是規劃之后要落實的實際問題。
建設用地能否保證？
說到呈貢洛羊物流片區為什么在規劃建設四年后仍然只有少數企業在經營，一位業內人士就此分析，現在離呈貢集裝箱中心站最近的周邊土地都已經“瓜分完畢”，但是有一些并非從事集裝箱物流業務，這可能導致從事集裝箱物流的企業只能條狀分布，這無疑增加了企業的物流成本。
如果對于物流企業來說成本最低的土地已經沒有，那么企業進入園區就會非常慎重。
昆明理工大學物流工程系主任楊揚坦言，在“十二五”規劃的制定過程中，其實也遇到了“土地問題”。專家組一致認為將昆明國際陸港的核心基地“保稅港區”放在呈貢是最為科學合理的，但是在新昆明建設過程中，呈貢縣的土地在招商引資過程中已經分配得差不多，而且條塊分割，只剩下零散的土地，并沒有能滿足保稅港區建設的成片土地。
而現在規劃中“呈貢集裝箱物流基地”的空間布局其實涵蓋了呈貢縣、西山區、宜良縣、經濟技術開發區等區域。物流園區正是通過將眾多物流企業聚集在一起，實行專業化和規模化經營，對物流企業發揮整體優勢，促進物流技術和服務水平的提高，共享相關設施，降低運營成本，提高規模效益。這樣看來，不僅洛羊物流片區，所有的規劃中的基地均面臨著土地集中度的問題。
如果想要達到規劃的最佳效果，政府需要下很大的決心，首先要保證物流規劃基地和園區的建設用地。對物流規劃區域內已經分配了的土地，可以參考廣東惠州的做法，對園區內非物流企業的用地進行置換。
配套設施何時跟進？
張敏表示，在進駐洛羊物流片區后，園區規劃的很多配套設施并未及時跟進，本來在省內具有獨特優勢的集裝箱運輸，卻讓很多企業望而卻步。
張敏所說的配套設施是在園區招商時注明的：“具有貨物集散功能、貨物中轉功能、城市配送、流通加工、保稅倉儲、物流信息服務、國際商貿服務、海關出口監管、口岸功能以及配套鐵路南站及鐵路集裝箱中心站延伸服務功能。”在目前都還沒有建設，海關等商檢部門并沒有進入園區，企業報關報檢不能在園區內實現，這對于做國際貨運代理的公司來說，物流成本和時間成本的增加在所難免。
在省內外已經建成的物流園區，除了交通的便利條件外，多個物流、貿易監管部門的集中辦公無疑是其中最大的亮點。例如在廣西憑祥物流園，貨物進入園區后，不僅可以實現一站式報關報檢，還能實現貨物的分拆和包裝等功能。
基礎條件建設能否再快點？
在規劃了五個基地和十三個園區之后，企業均表示，基地和園區必須進行市場化運作，由企業進行經營。而前期一些公益性質的基礎設施就必須由政府投資建設。以已經開工建設的晉寧青山物流商貿園為例，園區內的道路和倉儲設施、聯檢機關辦公場所可能由云南騰晉物流有限公司投資建設，但園區外部的道路就需要政府加快建設，這些道路才是企業與外界連接的必要基礎條件。
而支撐每一個基地和園區的基礎交通條件，是首當其沖的。在此次規劃中的五個基地，晉寧正是因為安晉高速公路和昆玉高速公路新開了進出口，才讓晉寧這個原來的交通“死角”成為面向東南亞的交通節點。
湯恒表示，在昆明十二五規劃的建設過程中，物流站點和基礎設施的建設也必須加快速度，政府應加大對這些物流基礎條件的投資，快速推進。
“在廣西北部灣和欽州保稅港區的建設過程中，基礎設施建設速度體現出來的優勢是顯而易見的。對于昆明要規劃建設的國際陸港同樣如此，不能等國家批準了才建設，前期對五大基地周邊基礎交通條件的建設必須先行啟動。”業內人士建議。
多部門如何統籌協調？
按照昆明“十二五”物流規劃，定位國際陸港，意味著除了便利的物流條件外，也將是低成本的貿易平臺。已經規劃的五大物流基地，其實也是一個多重功能集合的綜合園區，涉及部門多，如何在建成后，實現多部門管理職能的統籌協調，這需要多借鑒省外此類物流園區和保稅港區的經驗。
“在已經規劃的幾個基地中，涉及多式聯運的有三個，這對于企業來說，更關注交通無縫對接的同時，服務和政策能否也合理銜接。”楊揚說，在我國，航空、鐵路、公路管理職權分屬不同的部門，只有深圳成立了統管公路、航空、海運和鐵路的交通局。昆明作為一個開放程度還不高的城市，學習借鑒沿海省區的經驗非常必要。
不過在今年全國兩會期間，海關總署與云南省政府簽署的合作備忘錄，將有8措施支持云南省的“橋頭堡”建設。
三地調查：都嘆成本太高
在沒有物流基地規劃之前，昆明的物流發展被評價為一盤散沙、資源利用效率低，在物流規劃之后，五大基地能否助推“昆明國際陸港”在西南地區搶回失去的先機，理想與現實的距離有多遠？
涼亭：昆明物流的病
下午，通往云南鋼材物流市場內唯一的一條路非常擁堵，勉強夠兩輛大貨車雙向通行的道路已經被壓得不再平整，旁邊糧食批發市場的大米、黃豆也就難逃成天被塵土、廢氣“熏陶”的命運。
這個曾經為昆明乃至云南日常生活物資和生產物資提供轉運集散的“旱碼頭”曾經輝煌過，但被列入編組場改造的它，將不再承擔以上功能。在它最后的日子里，有的企業正在尋覓新出路，有的公司將業務重點抽離昆明，而從事運輸、搬運、批發的人仍然忙碌著。
涼亭只是昆明現有物流據點中的一個，散落在廣福路和菊華立交、朱家村立交周邊，名為某某物流城、某某國際物流中心的項目更是不計其數，也許在“十二五”規劃之后，也應該有一系列遷出工作讓這些物流城聚集并發揮規模效應，同時為城市發展和居住環境的改善作出相應調整。
這些都鮮活地反映了昆明現在的物流狀況：缺乏整體現代物流業發展規劃的指導，物流基礎設施建設布局與運輸節點缺乏有效銜接。“昆明物流并沒有先期規劃，這讓過去的物流基礎設施成為拖累昆明物流發展的‘包袱’。”嘉里大通云南分公司總經理助理王偉坦言，現在昆明的物流資源出現了嚴重的浪費，比如倉儲，很多公司以簡單的一層平房就開展倉儲業務，土地資源浪費、租金貴，都讓企業不愿意將倉儲業務外包。相比之下，嘉里大通重慶分公司七層高的倉庫算得上豪華，但租金卻比昆明低很多。
“公司進入云南市場十多年，想要開展倉儲業務買不到地，開展國際貨代業務也頗周折。昆明沒有一個專業標準的物流園區，而多是停車場、汽配城級別的駕駛員城。”王偉說，這對企業降低物流成本來說有一定難度，畢竟不能在一個地方完成所有手續的辦理就意味著增加物流成本和時間成本。
最近，重慶兩路寸灘保稅港區又獲得國家批準，這使得重慶的產業集聚效應和物流樞紐核心的優勢更加凸顯。王偉感慨說，因為重慶的種種優勢，嘉里大通西區的總部有可能從昆明搬遷到重慶。雖然昆明制訂了“十二五”現代物流規劃，但是還沒有開始實施，這與已經具備了種種物流便利條件和最低貿易成本的重慶相比確實遜色不少。
呈貢：規劃多年配套未跟進
昆玉高速公路一路向南，從王家營收費站出高速后不到5公里就是昆明火車站新南站。下高速后一路顛簸，路的一邊是成片的大棚，另一邊的圍墻里是還沒有開工建設的空地。在一個十字路口，云南陸航物流服務有限公司的門敞開著，印有“OOCL”名字的集裝箱堆放在堆場。從辦公樓三樓望出去就是集裝箱中心站和多條鐵路專運線。而整個物流園區超過三層的建筑并不多見。
云南陸航物流服務有限公司位于呈貢新城洛羊國際物流片區，據該公司總經理張敏介紹，云南陸航物流是洛羊物流片區目前唯一一家已經建成并投入運營的物流企業。
呈貢洛羊物流片區是依托當年建設完畢并投入試運行的云南省最大集裝箱中心站——昆明鐵路集裝箱中心站，規劃建設的物流園區。而該中心站是全國規劃建設的18個集裝箱中心站最早開工建設的，也是云南省唯一的鐵路集裝箱中心站。
昆明鐵路集裝箱物流中心依托昆明鐵路樞紐，輻射云、桂、川、黔等省區以及東南亞國家：向東由貴昆線接貴陽，向北由成昆線接成都，向東南由南昆線接南寧，向西、向南由鐵路連接本省大理、玉溪等地，并將成為正在加緊建設的泛亞鐵路在中國的貨物集散中心。
張敏說，云南陸航物流服務有限公司依托鐵路和廣西、廣東的海運實現集裝箱多式聯運，主要是省內出口到歐洲的煙草、白云豆、咖啡豆、鹽漬野生菌等農產品。今年涼亭已經不能發運集裝箱，進出云南省的所有集裝箱都在洛羊物流片區集中，機遇非常難得，尤其是昆明“十二五”物流規劃將呈貢定位為集裝箱物流基地后。
而在涼亭從事物流業務多年的曹榮新也表示，建設物流園區和基地時應該綜合考慮物流成本，交通的通達性和運輸距離決定了運輸成本，但同時換裝場地的大小和租賃成本等也會直接影響物流成本。在他看來，呈貢的地理位置與昆玉、昆石、昆曲高速公路相連接，具有輻射州市的能力。
但資料顯示，其實，早在2006年，昆明呈貢新城國際物流中心作為云南物流發展規劃中的重大物流設施項目，就已經發出了招商邀請。項目介紹：“整個規劃包括以昆明火車站新南站和鐵路集裝箱中心站為核心的昆明呈貢洛羊鎮1.2萬畝土地，建設圍具有貨物集散功能、貨物中轉功能、城市配送、流通加工等功能以及配套鐵路南站及鐵路集裝箱中心站延伸服務功能為一體的面向云南省和西南地區，連接東盟各國的國際物流中心。”
但四年時間過去了，陸航是唯一在經營的企業，集裝箱中心站周圍還是和幾年前一樣蕭條冷清。“項目的推進需要政府配套設施的跟進。關鍵是公路網的建設，政府規劃定位至今，園區的建設非常滯后，項目里規劃的相關配套設施一個未見。”張敏稱，不要說規劃里的“一關三檢”，他們就連送一個快遞都困難——至今公司大門外都沒有門牌號。
晉寧：物流園區現雛形
車子在高海高速公路上一路奔馳，經過30分鐘左右下高速，車子只能在塵土飛揚且顛簸不已的二級路面上緩慢行駛。山壁上兩個隧道出入口已經完工，兩條鋼筋混凝土鋪就的高架路已經越來越接近隧道口。這是在建的西繞城高速公路，而泛亞鐵路東線和中線也正好經過這里的中誼村火車站。云南騰俊東盟多式聯運倉儲物流園區就在離中誼村火車站不遠的青山物流商貿區內。在昆明“十二五”物流規劃中“晉寧東南亞國際陸港”選址范圍內，企業已于去年5月先行建設園區，并將在今年底完工。
曾經在呈貢王家營經營了兩年的云南騰俊國際物流有限公司董事長湯恒，綜合分析昆明的產業布局和物流需求的發展方向后，決定在遠離昆明主城區的晉寧成立了云南騰晉物流有限公司，建起了第一個民營物流企業投資的物流園區。
雖然投資建設物流園區占用資金巨大且收回成本周期很長，但湯恒對園區的未來非常有把握。“考察了整個昆明后，我發現昆明西邊的工業園區較集中，但是現在的物流設施卻集中在東邊，這對工業企業來說物流成本很高。但晉寧卻具備了建設物流園區的便利交通條件，能為工業企業有效降低物流成本。”他舉例說，云天化的重要工業原料硫磺的工廠位于安寧和晉寧，其主要是通過鐵路運輸，如果硫磺出廠后經由公路運輸到安寧或晉寧的火車站點裝車，就比在呈貢站裝車節省很多。“每年可以節約數以億計的成本”。
他介紹,作為現代化的綜合性國際物流園區，其公路、鐵路、城市、交通系統等綜合網絡優勢突出。園區內將建設公鐵聯運平臺和國家一級公路貨運站場，實現鐵路與公路貨運站場無縫連接。園區道路連接西繞城高速公路和環湖大道，可便捷進入昆明城區，能有效緩解昆明城市貨運交通擁堵的狀況；通過西繞城高速公路連接滇緬、昆曼、昆越國際大通道及全省所有公路干線。同時，園區緊鄰中誼村火車站，是昆明鐵路局的重要戰略裝車點，也是泛亞鐵路東線、中線的重要節點站，將建設鐵路專用線，年裝車能力也將會提升到400萬噸。
除此之外還將建起50萬平方米的倉儲群、商貿供應鏈基地以及報關、報檢、物流金融、信息處理等綜合服務配套設施，為國內外生產、貿易企業提供全方位、一站式的專業物流服務。
湯恒相信,晉寧不僅能吸引省內企業，“隨著云南建設面向西南‘橋頭堡’戰略的推進，云南面向東盟、南亞的優勢將會凸顯，而中國面臨的貿易保護主義壓力也會加大，未來中國可能會走上轉口貿易的道路，緬甸會是不錯的選擇。晉寧將成為面向東南亞的物資集散地，也會因為專業的物流服務吸引更多貿易商和生產企業。”