盛光祖:外商投資是我國(guó)貿(mào)易順差主因 (一)
2010-4-25 9:15:00 來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
編者按:隨著后金融危機(jī)時(shí)代的到來(lái),一些國(guó)家貿(mào)易保護(hù)的大棒又屢屢舉起,而舉棒者一大理由就是中國(guó)多年的貿(mào)易順差。但國(guó)人可曾知:我國(guó)服務(wù)貿(mào)易自1992年已經(jīng)連續(xù)18年貿(mào)易逆差,而我們的產(chǎn)品貿(mào)易在今年3月份已經(jīng)達(dá)到80億美元,另外過(guò)去多年制造了中國(guó)貿(mào)易逆差的主體,卻并非中國(guó)企業(yè)?4月21日,中國(guó)海關(guān)總署署長(zhǎng)盛光祖發(fā)表文章,指出外商投資企業(yè)主導(dǎo)了我國(guó)55%左右的對(duì)外貿(mào)易,其中60%以上為加工貿(mào)易。外商投資企業(yè)通過(guò)加工貿(mào)易給我國(guó)“制造”和“轉(zhuǎn)來(lái)”了大量的貿(mào)易順差。本報(bào)將陸續(xù)刊登。
我國(guó)已經(jīng)成為跨國(guó)公司在全球市場(chǎng)上最重要的“生產(chǎn)基地”。外商投資企業(yè)主導(dǎo)了我國(guó)55%左右的對(duì)外貿(mào)易,其中60%以上為加工貿(mào)易。外商投資企業(yè)通過(guò)加工貿(mào)易給我國(guó)“制造”和“轉(zhuǎn)來(lái)”了大量的貿(mào)易順差。
20世紀(jì)整個(gè)80年代,我國(guó)處于改革開(kāi)放初期,外匯資源短缺,出口產(chǎn)品主要以初級(jí)產(chǎn)品為主,大量進(jìn)口國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,除了1982年和1983年分別出現(xiàn)了30.3億和8.4億美元的貿(mào)易順差,其他年份均為逆差。進(jìn)入90年代,由于外資的大量進(jìn)入,進(jìn)出口主體格局和貿(mào)易方式發(fā)生了根本變化,除1993年出現(xiàn)122.2億美元的逆差,其余的年份均為順差。
進(jìn)入21世紀(jì),隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,對(duì)外貿(mào)易環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,我國(guó)作為“世界工廠”的地位進(jìn)一步鞏固,對(duì)外貿(mào)易規(guī)模連年大幅上升,自2002年起我國(guó)對(duì)外貿(mào)易連續(xù)6年保持20%以上的增速,貿(mào)易順差也隨之?dāng)U大。自2004年5月至2010年2月,我國(guó)連續(xù)70個(gè)月為貿(mào)易順差。
2009年我國(guó)月度貿(mào)易順差則持續(xù)減少,全年減少了1020億美元,僅為1961億美元,同比減少34.2%。進(jìn)入2010年后繼續(xù)下降,前2個(gè)月貿(mào)易順差218億美元,同比減少50.4%。
外商投資企業(yè)是順差的主因,也是主要受益者
我國(guó)憑借良好的投資環(huán)境,低廉的勞動(dòng)力成本和龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想承接地,成為外商直接投資首選的發(fā)展中國(guó)家。
改革開(kāi)放以來(lái),在我國(guó)設(shè)立的外商投資企業(yè)66萬(wàn)家,其中美資企業(yè)3萬(wàn)多家。目前有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外商投資企業(yè)達(dá)6.5萬(wàn)家。僅2006~2009年,外商在華直接投資3202億美元,其中55.5%投向了制造業(yè),我國(guó)已經(jīng)成為跨國(guó)公司在全球市場(chǎng)上最重要的“生產(chǎn)基地”。外商投資企業(yè)主導(dǎo)了我55%左右的對(duì)外貿(mào)易,其中60%以上為加工貿(mào)易。外商投資企業(yè)通過(guò)加工貿(mào)易給我國(guó)“制造”和“轉(zhuǎn)來(lái)”了大量的貿(mào)易順差。
2009年我國(guó)外商投資企業(yè)加工貿(mào)易項(xiàng)下的貿(mào)易順差高達(dá)2228億美元,相當(dāng)于當(dāng)年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總順差的1 .1倍。今年前2個(gè)月外商投資企業(yè)加工貿(mào)易項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差319 .7億美元,相當(dāng)于同期我國(guó)順差規(guī)模的1.5倍。
(一)外商投資導(dǎo)致的出口膨脹和進(jìn)口替代,是我貿(mào)易順差形成的主要原因。
外商投資企業(yè)在我國(guó)形成強(qiáng)大制造能力,大量出口具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低端的高新技術(shù)產(chǎn)品,使我國(guó)出口規(guī)模持續(xù)膨脹。2009年我國(guó)外商投資企業(yè)出口6722.3億美元,占當(dāng)年我國(guó)出口總值的56%,比2008年的比重提高0 .7個(gè)百分點(diǎn)。其中僅美資企業(yè)就出口700多億美元,大部分返銷美國(guó)。
在大量出口的同時(shí),外商投資企業(yè)在我生產(chǎn)的產(chǎn)品直接進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),減少我從境外進(jìn)口的規(guī)模,形成進(jìn)口替代。以液晶顯示板為例:2009年夏普、三星、奇美等跨國(guó)公司加快在我國(guó)第8代國(guó)內(nèi)液晶顯示板的生產(chǎn)布局,當(dāng)年我國(guó)液晶顯示板進(jìn)口同比下降20.7%,該項(xiàng)商品下的貿(mào)易逆差凈減少59.5億美元,進(jìn)口替代效應(yīng)明顯。預(yù)計(jì)到2012年我國(guó)液晶顯示板不需要從境外進(jìn)口,實(shí)現(xiàn)完全替代。
出口膨脹和進(jìn)口替代,直接導(dǎo)致大量的貿(mào)易順差。2009年,外商投資企業(yè)貿(mào)易順差1270.2億美元,占我順差總額的65%。
(二)外商投資企業(yè)加工貿(mào)易導(dǎo)致周邊國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易順差大量轉(zhuǎn)移到我國(guó)。
長(zhǎng)期以來(lái),加工貿(mào)易占據(jù)我國(guó)外貿(mào)的“半壁江山”,其中80%以上為外商直接投資經(jīng)營(yíng)。由于加工貿(mào)易的存在,我國(guó)從日韓等周邊國(guó)家和地區(qū)大量進(jìn)口加工裝配用的原材料和零部件,加工為成品或半成品后出口到歐美等國(guó)家和地區(qū),造成了原來(lái)屬于周邊國(guó)家和地區(qū)對(duì)歐美的貿(mào)易順差“轉(zhuǎn)移”到我國(guó)內(nèi)地。
從2000~2009年,韓國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差占其對(duì)美貿(mào)易總額的比重從近20%減少至12 .9%,而對(duì)歐盟的貿(mào)易順差占其對(duì)歐盟貿(mào)易總額的比重更是從30%減少至14 .9%;同期日本對(duì)歐、美的貿(mào)易順差占其對(duì)歐、美貿(mào)易總額的比重也分別從25 .6%和32 .8%降至9.9%和22.7%。其結(jié)果是我對(duì)歐美市場(chǎng)保有大量貿(mào)易順差,對(duì)周邊國(guó)家和地區(qū)則保有大量貿(mào)易逆差。2009年我國(guó)對(duì)美國(guó)和歐盟貿(mào)易順差分別為1443 .6億美元和1084 .6億美元,其中加工貿(mào)易項(xiàng)下的貿(mào)易順差分別占到81 .5%和91 .2%;而同期我對(duì)日本、韓國(guó)的貿(mào)易逆差分別為330 .5億、488 .7億美元。
從2000~2008年,美國(guó)貿(mào)易逆差中來(lái)自亞洲的比重一直保持在55%左右,而其中來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的比重則從20%提高到33%,也證明了這種貿(mào)易平衡的轉(zhuǎn)移。 (待續(xù))