□ 蘭格鋼鐵信息研究中心專家團(tuán)資深專家 陳克新
    今年第一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)（GDP）增長(zhǎng)速度再次躍上兩位數(shù)字，達(dá)到11.9%，為此引起了社會(huì)關(guān)注與討論。有觀點(diǎn)認(rèn)為，這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過熱。
    一、現(xiàn)階段生產(chǎn)資料供求大體平衡，偏向?qū)捤�，不支持�?jīng)濟(jì)過熱論點(diǎn)。
    判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否過熱重要尺度之一，就是觀察全國(guó)范圍內(nèi)生產(chǎn)資料市場(chǎng)供求關(guān)系。如果生產(chǎn)資料供應(yīng)普遍緊張，并由此引發(fā)價(jià)格急劇上漲，則表明經(jīng)濟(jì)速度過高，超出了同期物資供應(yīng)能力，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)過熱。反之，如果生產(chǎn)資料供應(yīng)并未出現(xiàn)嚴(yán)重缺口，多數(shù)品種供求平衡，甚至較為寬松，就不表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了過熱，而不管其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有多高。
    2010年第一季度全國(guó)生產(chǎn)資料市場(chǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，全國(guó)生產(chǎn)資料新增資源大幅增長(zhǎng)，基本滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的旺盛需求，除少數(shù)品種外，并未出現(xiàn)供求關(guān)系的全面緊張。僅從這個(gè)物資供應(yīng)的重要角度來(lái)看，并不支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)過熱的論點(diǎn)。
    受到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速雙重刺激影響，今年第一季度全國(guó)生產(chǎn)資料需求確實(shí)非常旺盛，據(jù)測(cè)算，2010年第一季度，全國(guó)10種重要生產(chǎn)資料的表觀消費(fèi)量為140445萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)27.6%。其中原煤表觀消費(fèi)量為79014萬(wàn)噸，增長(zhǎng)33.3%；水泥表觀消費(fèi)量33182萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20.3%；鋼材表觀消費(fèi)量18115萬(wàn)噸，增長(zhǎng)27.1%；橡膠表觀消費(fèi)量164萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.3%；鋁表觀消費(fèi)量340萬(wàn)噸，增長(zhǎng)42.3%。
    與此同時(shí)，全國(guó)生產(chǎn)資料供應(yīng)量也在大幅度增長(zhǎng)，顯示出多年來(lái)少有的強(qiáng)勁勢(shì)頭。2010年第一季度，全國(guó)10種重要生產(chǎn)資料新增資源為143327萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)27.6%。重要生產(chǎn)資料中，煤炭、鋼材、鋁、塑料等品種增幅較大，同比增幅均在2成以上。
    新增資源結(jié)構(gòu)中，境外進(jìn)口更為強(qiáng)勁。2010年第一季度，全國(guó)10種重要生產(chǎn)資料進(jìn)口量為6756萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)近1倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出同期國(guó)內(nèi)產(chǎn)量25%的增長(zhǎng)幅度。重要生產(chǎn)資料中，煤炭進(jìn)口增長(zhǎng)勢(shì)頭最為強(qiáng)勁，同比增幅2倍多；其次為水泥，增長(zhǎng)1倍多；鋼材和橡膠分別增長(zhǎng)27.3%和50.2%。
    今年第一季度中國(guó)重要物資供求大體平衡，偏向?qū)捤�。至少這個(gè)重要指標(biāo)表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不過熱。
    二、今年以來(lái)生產(chǎn)資料價(jià)格較大幅度上漲，主要原因是成本推動(dòng)，并非供求關(guān)系緊張。
    今年以來(lái)，全國(guó)生產(chǎn)資料價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度上漲，由此增大了CPI的價(jià)格壓力。2010年第一季度，全國(guó)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)同比上漲9.2%。重要生產(chǎn)資料中，鋼材上漲2.1%，煤炭上漲5.6%，成品油上漲25.9%。
    雖然生產(chǎn)資料價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度上漲，但也不能夠得出中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過熱的結(jié)論。因?yàn)橐�發(fā)價(jià)格上漲的最主要原因不是供應(yīng)緊張，而是輸入性成本推動(dòng)所致。
    據(jù)測(cè)算，今年第一季度全國(guó)10種重要生產(chǎn)資料進(jìn)口價(jià)格同比上漲60.6%。其中銅進(jìn)口價(jià)格上漲1.1倍，橡膠價(jià)格上漲62.3%，塑料進(jìn)口價(jià)格上漲41%。
    中國(guó)是一個(gè)人均資源較少的國(guó)家，對(duì)于境外原料資源依賴性較大。國(guó)際市場(chǎng)行情的持續(xù)揚(yáng)升，勢(shì)必會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資料價(jià)格的相應(yīng)上漲。比如，國(guó)際市場(chǎng)鐵礦石價(jià)格飆升，就引發(fā)了國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格的強(qiáng)勁上漲。由此可見，今年中國(guó)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，是在供求關(guān)系大體平衡，甚至偏向?qū)捤傻臈l件下產(chǎn)生的，具有顯著的輸入性成本推動(dòng)特點(diǎn)。
    三、經(jīng)濟(jì)并未過熱，由此產(chǎn)生不同的宏觀調(diào)控政策取向
    未雨綢繆，在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，防患可能出現(xiàn)的嚴(yán)重通貨膨脹，是今年中央宏觀控制的重要目標(biāo)之一。
    鑒于整體生產(chǎn)資料供求關(guān)系平衡，偏向?qū)捤傻男蝿?shì)，目前還不需要實(shí)施加息等較為激烈的抑制需求措施，而應(yīng)當(dāng)更多地使用提高銀行準(zhǔn)備金率等溫和措施。否則，不僅解決不了物價(jià)上漲問題，反會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和消費(fèi)需求產(chǎn)生嚴(yán)重打壓，破壞目前脆弱的供求平衡關(guān)系，引發(fā)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，損害社會(huì)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展局面。
    不僅如此，生產(chǎn)資料供求關(guān)系偏向?qū)捤傻木置�，還表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還有潛力空間，要求在宏觀調(diào)控方面加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需的力度。擴(kuò)大內(nèi)需除了繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)之外，更要向增加城鄉(xiāng)居民收入，提高醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等方面的支出，進(jìn)一步向民生傾斜，同時(shí)開展大規(guī)模環(huán)保治理，以此為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力。
    又因?yàn)楝F(xiàn)階段國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲力量主要來(lái)自輸入性成本推動(dòng)，因此可以考慮實(shí)施人民幣的適度升值。這樣做有利于降低生產(chǎn)資料的進(jìn)口成本，釜底抽薪中國(guó)物價(jià)向上基礎(chǔ)。當(dāng)然，人民幣升值與否，升值幅度應(yīng)自主進(jìn)行。建議采取小步走的方針，使得國(guó)內(nèi)企業(yè)逐步適應(yīng)，避免大的震動(dòng)。