河南省現代物流業發展規劃(2010-2015年)出臺
2010-7-1 11:38:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
近日出臺的《河南省現代物流業發展規劃(2010-2015年)》提出了河南省物流發展“1+10”模式布局。
“1+10”模式的“1”是指鄭州這一個國際物流中心,它是河南省對鄭州在中部地區物流中心的價值定位;“10”是十大行業物流,即食品冷鏈物流、醫藥物流、鋼鐵物流、汽車物流、家電物流、紡織服裝物流、郵政物流、糧食物流、花卉物流、建材物流,它是指十個未來重點發展的目標行業。“1+10”模式是指河南物流業與制造業協同發展,它是指通過打造一個國際物流中心,讓現代物流發展成為提升制造業核心競爭力的重要支撐,成為構建制造業產業鏈的重要組成部分和基礎條件,推動相關制造和商貿產業和物流產業的良性互動,助力河南及中部振興。因為沒有物流業的發展,傳統制造業很難向現代工業升級,而沒有現代工業的物流需求釋放,物流業實現規模化、全球化也是空談。
河南省委、省政府十分重視現代物流業的發展,在“十一五”時期制定了《中國鄭州現代物流中心發展規劃綱要》,在“十二五”時期出臺了《河南省現代物流業發展規劃(2010-2015年)》,“1+10”模式是政府針對河南區域經濟、區域物流特點制定的物流發展行動綱領,更是河南物流業與制造業協同共進的集結號。因為政府是物流產業的引導者與協調者,企業才是現代物流運作的主體,多個部門、多個行業的共同配合才能使物流產業深入發展;加之各中部城市物流發展大賽早已開始,如果不抓住歷史機遇,搶占物流產業發展先機,鄭州將面臨著被邊緣化的危險。
統計顯示,河南制造業對物流服務業的影響大過于河南物流服務業對制造業的影響,兩者的發展并未出現協同發展局面。即物流業既沒有在河南的整個產業體系中發揮出“生產力”的戰略導向作用,連類似“潤滑劑”式的輔助管理功能發揮也十分有限。換言之,河南物流業和制造業還處在協同發展初級階段的較低層次上。利用河南省2007年投入產出表進行的河南省制造業對物流業支持度的動態變化分析也顯示:河南制造業的物流服務對物流產業的支持度是不同的,直接依賴程度高的是第二產業,其次是第三產業,而第一產業依賴程度最低。河南制造業與物流業的協同處于低層次階段,第二產業與物流業協同以依托協同共生模式為主,第一產業與物流業協同以單向獲利共生模式為主,河南省目前還沒有出現制造業與物流業平等共生模式的協同。
河南省物流業與制造業處在協同發展較低層次的主要原因是協同發展資源能力不足,除了受到工業化進程的階段性,三次產業結構體系和經濟制度環境等一些共有因素的影響外,還受到一些河南經濟發展中特定因素的制約。主要原因有:由于河南省制造產業結構層次較低,抑制了對生產者服務的需求;分散的工業布局,難以形成物流服務業有效集聚;制造企業物流外包的開放度不夠;制造企業自營物流退出成本高;物流業的資源能力優勢不足;河南高成本運營環境也制約了物流業的發展。
所以要實現把鄭州建設成為國際物流中心的目標,需要培育壯大六個優勢產業、培育新興先導產業、發展高新技術產業,大力發展產業集群,走新型工業化道路,實現河南工業結構的優化升級。具體來說,就是需要提升鋁深加工產業集群、先進裝備制造產業集群、石油化工產業集群、煤化工產業集群、食品產業集群、紡織服裝產業集群業務流程改造,走主輔分離、服務外包、供應鏈管理的道路。積極鼓勵制造企業分散在各個部門和企業的物流需求,轉化為社會化的物流服務需求,轉化為專業化的物流服務,實現制造業在物流供應鏈的無縫鏈接,讓物流企業更好地承接制造業的物流需求,完成制造業與物流業在供應鏈層面上的物流合作,成為資源整合化、網絡基地化、流程標準化、信息集成化、決策智能化的現代新型專業物流企業。還需要政府積極推進,從戰略和環境上促進協同發展,如通過完善促進物流業發展的相關政策與法規,加強信用體系建設,依靠市場機制和法制手段來規范物流市場的主體、客體行業,努力營造稅收政策環境,降低企業交易成本,建立物流人才培養體系、推進行業協會建設,為物流和制造業的互動發展提供有力的支撐和保障。