日前，海峽“兩岸競爭力論壇”在福建福州市舉行，全國人大常委、全國人大內務司法委員會副主任委員、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻應邀出席論壇并發表主題演講。辜勝阻指出，ECFA使兩岸合作進入一個嶄新的階段，海西經濟區要借ECFA機遇加速區域經濟一體化進程，在長三角和珠三角之間實現“中間崛起”。要通過建設平潭綜合實驗區，先行先試，探索交流融合發展的經驗，建設大陸對臺的政治、經濟、社會合作交流的“橋頭堡”，形成海西閩臺緊密合作區。當前兩岸要推動產業、科技等領域的交流合作走向深化，重視加強中小企業間的合作，優化兩岸經貿和投資環境，尤其是推動兩岸物流業、金融業等現代服務業的合作不斷向深度和廣度拓展，加快推進兩岸區域經濟一體化，提升兩岸競爭力。
辜勝阻認為，ECFA的簽署給海西和臺灣帶來巨大的發展機遇，有利于加快產業轉移，提升海峽兩岸競爭力，不僅可以避免臺灣在在東亞區域經濟中被邊緣化，而且也可以避免海西的邊緣化。日本的趨勢分析權威大前研一將ECFA比喻為臺灣的維他命。從短期來看，ECFA的簽訂可以直接優化臺灣的貿易環境，提升臺灣產品的國際競爭力，避免在區域經濟中被邊緣化。從長期來看，ECFA能夠大大改善臺灣投資環境，并有利于優化臺灣產業結構，促進經濟持續增長。ECFA帶來的大陸關稅優惠、投資開放及臺灣投資安全性的提高，將有力吸引臺資留臺、陸資入臺和外資進臺。同時，利用“臺灣接單、大陸生產”的分工模式，借助大陸的生產優勢和市場優勢，臺灣不僅可以推動傳統產業實現新發展，而且可以為新興產業發展開拓廣闊市場。對于海西而言，ECFA帶來的最重要益處是通過承接產業轉移創造出新的經濟增長點，進而提升區域產業競爭力。測算發現，海峽西岸經濟區生產總值相當于長三角和珠三角的比例分別由2000年的39.1%和75.2%下降到2008年的28.8%和63.6%，有被“邊緣化”的危險。而加強與臺灣的經濟合作，是海西經濟區破解當前發展困境的必然選擇。ECFA將加速臺灣制造業向海西轉移的步伐，而銀行、證券等11個服務行業擴大對臺開放的政策將推動臺商重點投資服務業，形成第四波臺商企業向海西轉移的浪潮。海西經濟區由于區位、政策等優勢，可以充分利用臺灣的生產技術、研發創新能力和經驗，促進產業升級，提升其在國際產業鏈上的分工地位。
辜勝阻指出，臺灣經濟和大陸經濟的互補性以及兩者在區位上的優勢是推動兩岸經濟合作的基礎。當前要借助ECFA機遇，推動產業、科技等領域的交流走向深化，更加重視加強中小企業間的合作，優化兩岸經貿和投資環境，加快推進兩岸區域經濟一體化，提升兩岸競爭力。當前，兩岸經濟發展階段呈現階梯分布狀態，臺灣經濟已經進入后工業化時代，而大陸經濟正處于工業化加速階段。同時，兩岸經濟在東亞生產鏈上處于不同的地位，臺灣在中游，而大陸在下游。因而，兩岸經濟有錯位發展、分工協作的現實需要。在新ECFA時代，為加快兩岸區域經濟一體化：一要推進兩岸產業合作。產業競爭力是區域競爭力的集中表現，要通過加快兩岸產業對接，整合兩岸產業鏈，構建溝通機制與合作平臺，嘗試開展兩岸產業、園區、縣市對接合作，加快實施兩岸產業“搭橋計劃”，探討兩岸在發展戰略性新興產業方面的合作方式和途徑，提升兩岸產業合作的水平和層次。二要加強兩岸科技交流合作。科技競爭力是區域競爭力的重要方面，兩岸科技在基礎研發、技術市場化、技術引進等方面各有所長，具有互補優勢。要通過推進兩岸開展聯合研發、鼓勵現有技術的引進與轉化、促進人才培養與交流、建立兩岸知識產權保護機制等途徑，促進兩岸科技合作，提升兩岸科技競爭力。三要加強兩岸中小企業合作。中小企業是區域經濟的主體。據報道，目前大陸中小企業有4200萬家，占全部企業的99.8%；臺灣中小企業約有123.5萬家，占全部企業的98%。加強兩岸中小企業合作能夠實現兩岸經濟最廣泛、最深入的合作。四要優化兩岸貿易和投資環境。要推進兩岸“保稅區”與“自由貿易港區”的有效對接、放寬兩岸貿易商條件、簡化通關、檢疫等手續，要鼓勵兩岸進一步放寬投資限制、降低準入條件、制定產業投資目錄和出臺鼓勵措施等，促進兩岸貿易和投資便利化、區域經濟一體化。
辜勝阻強調，經濟合作，物流先行。要通過加快兩岸物流業合作，推動兩岸物流業的功能互補，實現兩岸貿易互惠、產業雙贏，為區域經濟一體化、兩岸競爭力提升開好局。理論與實踐證明，物流合作是提升區域競爭力的重要途徑。當前，兩岸物流合作具有廣闊前景、較大優勢，并且能夠實現互利雙贏。一是兩岸物流合作可以降低經貿成本，實現貿易互惠。大陸是臺灣最大的貿易伙伴和出口市場，臺灣是大陸第七大貿易伙伴﹑第九大出口市場，兩岸貿易量巨大，通過物流合作可以顯著降低成本。有數據顯示，僅實現直航就使兩岸海上客貨運輸成本平均下降了15%-30%。二是兩岸物流合作可以解決各自物流產業發展困境，實現產業雙贏。臺灣物流產業發展水平相對領先，2010年世界銀行全球物流績效指數(LPI)報告顯示，臺灣物流績效指數排名全球20，而大陸排名27。但臺灣物流業也面臨著成本升高、市場需求持續下降的困擾。兩岸物流合作，有利于提升大陸物流業發展水平，也為臺灣物流業開辟新的發展空間。三是兩岸物流合作可以實現區域物流功能互補。福建省將沿海港口定位為海峽西岸港口群，臺灣想要打造“亞太營運中心”，而閩臺港口群側重于內陸與近海運輸，臺灣港口群側重于遠洋運輸，兩岸物流合作客觀上會實現港口物流功能互補和整體提升。目前，兩岸物流業合作條件已經成熟：在政策上有海西經濟區“先行先試”的政策便利；在區位上兩岸港口群極近；在需求上“臺灣接單，大陸生產”的產業合作格局使得物流的需求極大；在基礎設施上已形成海西經濟區較為完善的物流基礎設施網絡；在文化上兩岸“五緣”關系深厚，地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久，具有合作的天然優勢。未來，在落實ECFA的基礎上，要整合兩岸物流資源，加強物流合作規劃，加大兩岸物流基礎設施和信息平臺建設，加快兩岸物流標準、營運法規的對接，鼓勵物流企業分工協作，引進并聯合培養物流人才，促進兩岸物流業合作。
辜勝阻認為：加強兩岸合作，建立合作的緊密區域和產業融合的載體是關鍵。海西要通過建設平潭綜合實驗區，形成兩岸直航快捷通道，建設大陸對臺交往的“橋頭堡”。平潭綜合實驗區建設要借鑒深圳特區的經驗，使明天的平潭成為今天的深圳。平潭綜合實驗區與深圳特區有許多相似點。在地緣優勢方面，深圳與香港一河之隔，而平潭與臺灣僅68海里。從面積和人口來看，深圳特區面積327.5平方公里，特區建成前人口約31萬；平潭主島面積324平方公里，全縣人口39.2萬。從發展起點來看，與深圳開發初期相似，平潭島內經濟發展和基建相對落后，是國家少有的未開發的“處女地”。但這也使平潭具有便于規劃、實現跨越式發展的“后發優勢”。初始發展條件的相似表明了平潭的潛在優勢，但是如何將這種潛在的后發優勢轉化為現實的優勢則是平潭需要積極考慮的重大問題。在這一點上，平潭要在今后綜合實驗區建設的過程中積極借鑒深圳特區的經驗。深圳是我國最早成立的經濟特區之一，也是辦得最好、影響最大的一個特區。縱觀深圳特區30年的發展，其成功離不開開拓進取的創新精神。深圳作為移民城市，擁有利于創新的文化氛圍。目前深圳的人口已超1400萬，其中外來人口超過1200萬。不同的地區的人才帶著不同的人文背景和不同的技術專長來到深圳，使深圳成了一座孕育各種新思想、新觀念、新機制的大熔爐。平潭獲批綜合實驗區，獲得了“先行先試”的機會和權力。在這樣有利的條件下，平潭更要有“先行先試”的膽識和魄力，充分利用自身的優勢和條件，積極培育創新開拓精神，推動綜合實驗區快速發展。目前，平潭綜合實驗區可在實驗海關特殊監管區政策、口岸開放政策、旅游商品免稅政策、兩岸人員往來政策等方面銳意創新、大膽突破，先行實施ECFA政策。同時，作為兩岸合作“橋頭堡”，平潭在今后的建設中要遵循以下原則：一是先易后難，循序漸進，通過政策優勢承接臺灣產業轉移，吸引內地各種要素流入，以商招商，以臺引臺，從旅游、物流、金融等服務業和教育等社會事業起步，逐步形成區內“造血”功能。二是筑巢引鳳，環境先行，構建多渠道投資體制，整合各方面的資源，加快實驗區基礎設施的硬條件和企業創業的軟環境建設。三是點面結合，以點帶面，以超前的眼光將綜合實驗區的腹地規劃擴展到福清和長樂，克服平潭資源環境的制約和局限性。四是政經結合，先經后政，探索交流融合發展的經驗，構建“一國兩制”的政經特區。五是共建共享，共同管理，推進兩岸“共同家園”建設。