日照:奏響激昂藍色暢想 建海洋特色新興城市
2011-1-16 23:35:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
風從海上來。
站在告別“十一五”、謀劃“十二五”的嶄新歷史節點上,我們迎來了“十二五”開局之年的第一個重大利好——— 1月4日,國務院國函1號文件批復了《山東半島藍色經濟區發展規劃》,標志著山東半島藍色經濟區建設正式上升為國家發展戰略。
這是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發展戰略,也是我國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略。在規劃確定的“一核、兩極、三帶、三組團”的規劃布局中,以日照鋼鐵精品基地為重點的魯南臨港產業聚集區被列為兩個“增長極”之一,青(島)濰(坊)日(照)城鎮組團被確定為重點打造的“三組團”之一。《規劃》的批復實施,標志著我市成為國家海洋發展戰略和區域協調發展戰略的重要組成部分,由此迎來了千載難逢的重大發展機遇。
這一重大發展機遇的到來,使日照在全國、全省發展大格局中的戰略地位空前提高。日照鋼鐵精品基地等重大生產力布局項目的建設,將為我市臨港產業集聚、經濟跨越發展提供新的強勁“引擎”;山西中南部鐵路大通道、青日連鐵路、日照機場等重大基礎設施項目的建設,將為我市經濟社會發展打造更為有力的支撐條件;魯南臨港產業區區域開放合作省級綜合配套改革試點,將為我市加快發展帶來充滿活力的體制機制環境;國家級日照經濟技術開發區、省級經濟開發區和高新區、日照保稅物流中心、魯南國際貿易與航運中心等對外開放平臺集聚功能不斷增強,青島海灣大橋及隧道開通即將形成青日“一小時經濟圈”,將為我市構筑全面開放新格局注入新的動力;新一輪思想解放和“執行力、創新力、公信力”建設年活動深入開展,全市上下干事創業、創先爭優的氛圍更加濃厚,將為我們加快發展提供堅強有力的保障。
這是千載難逢的歷史機遇,更是不容錯過的發展機遇。搶抓藍色機遇,把發展機遇轉化為發展優勢,加快我市經濟社會發展,成為擺在我們面前的最大命題。
《日照市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出,“十二五”時期,我市經濟社會發展要圍繞加快建設以日照鋼鐵精品基地為重點的魯南臨港產業區,打造藍色經濟區,建設我國東部重要的臨海產業基地、區域性國際航運物流中心、濱海文化和旅游名城、海洋科技教育創新區,建設海洋特色新興城市。
規劃綱要提出,要實現確定的任務目標,必須始終堅持以“五個轉變”、“八個調整”為主攻方向,努力推動經濟發展方式由突出工業發展向現代工業、現代服務業和現代農業協調發展轉變,由高耗能、資源型向清潔、低碳和循環經濟發展轉變,由投資、消費、出口拉動向消費、投資、出口協調拉動與科技創新強力驅動轉變,由陸域經濟發展向海陸一體發展轉變,由城區、縣城發展向城鄉統籌、一體化發展轉變;著力調高調優全市生產總值占全省的比例、服務業比例、高新技術產業比例、城鎮化比例、縣域經濟比例、科技進步對經濟增長的貢獻率、輕重工業的比例和城鄉居民收入分配比例。
作為“兩極”中的重要一極,魯南臨港產業聚集集聚區將發揮更大的區域帶動作用。《山東半島藍色經濟區發展規劃》提出,要積極推動日照鋼鐵精品基地建設,集中培育海洋先進裝備制造、汽車零部件、油氣儲運加工等臨港工業;加強集疏運體系建設,密切港口與腹地之間的聯系,加快發展現代港口物流業,加強日照保稅物流中心建設,把魯南臨港產業聚集集聚區打造成為區域性物流中心和我國東部沿海地區重要的臨港產業基地。
魯南臨港產業區的承載能力將得到進一步提升。按照我市“一帶三軸八園一城”的空間布局,將統籌配置資源要素、統籌建設基礎設施、統籌布局產業項目、統籌落實扶持政策,進一步完善重點園區功能,形成多點支撐、多極發展的新格局。
臨港產業集群將進一步培植壯大。以鋼鐵、汽車、化工、造紙、糧油等重點產業集群發展為引領,臨港大工業與縣域、鎮域經濟實現有效對接,促進區域經濟統籌協調和城鄉一體化發展。
服務業實現跨越發展。依托港口、航貿中心和保稅物流中心,加快發展港口物流業;推動旅游與體育、文化等融合發展;爭創國家級物聯網創新示范園區;加快建設區域性金融服務中心;培育發展國際貿易、市場交易、中介咨詢、財務、法律等商務服務業;建立起完善的現代商務服務體系。
作為《山東半島藍色經濟區發展規劃》提出的“青島—濰坊—日照”組團中的一員,我市將重點發展現代臨港產業,與青島、濰坊兩市在基礎設施、建設和產業發展等方面對接、互補、融合發展成為現代化城鎮組團。
今年的《政府工作報告》提出,我市要按照“東港、南工、北游、西新、中城”的功能布局,堅持高起點規劃、大手筆建設、精細化管理,抓好城市和港路基礎設施建設,提升載體服務功能。傾力打造城市中心區和陽光海岸 (論壇 新聞)等精品工程,加強城市規劃建設和管理。堅持以科學的規劃引領城市建設,年內完成城市總體規劃修編,編制日照北部區域近期建設詳細規劃。
一大批重大基礎設施建設將陸續開展。年內投資30億元,抓好嵐山港區30萬噸級礦石碼頭、石臼港區焦炭碼頭等10項港口重點工程,力爭啟動新的30萬噸級原油碼頭建設,努力使港口貨物吞吐量達到2.39億噸、130萬標箱。建成日照港疏港高速、長深高速日照段、嵐山港疏港路、日照至東明原油管道一期工程,加快山西中南部鐵路大通道、坪嵐鐵路擴能改造、膠新鐵路電氣化改造、日照至儀征輸油管道建設,推進青日連沿海鐵路、日照機場、日濰高速、棗臨嵐高速、日照至淄博輸油管線和204、206國道日照段升級改造等項目。加快啟動莒縣、五蓮縣駐地到市區的快速通道建設,構建“半小時交通圈”。建成秦樓、稍坡220千伏和汪家臺、南湖110千伏輸變電工程。
機遇空前,催人奮進。一幅宏大的發展藍圖已經鋪陳,一段嶄新的歷史畫卷正在抒寫。日照,這座年輕而充滿活力的城市,正以昂首挺胸的姿態,奏響了激昂的藍色暢想,在積極推動率先創新優質發展,加快建設海洋特色新興城市的大道上闊步前行。