□中國煤炭工業協會物資流通分會理事長靳雨桐
    在社會現代物流業快速發展的影響下，煤炭企業物流 （準確的講是煤炭企業內部煤礦物資采購供應物流）是否要擴大業務范圍，延伸業務領域轉為物流企業。“轉向”問題在業內存在著不同看法和爭議。煤炭企業物流轉向的決定因素
    近些年，隨著國家大型煤炭基地建設和礦區資源整合、能源大企業集團政策的實施，省域性和跨地域性的煤炭企業集團加快發展，煤礦物資供應工作的集中度在不斷提高，流動性在逐漸加大，甚至出現少數中小煤炭企業借助大型煤炭企業物資供應優勢滿足自身需求的現象。因此，對于煤炭企業尤其是大型煤炭企業物資供應工作在保證自身煤炭生產與安全需要的同時，正面臨著一個新的課題，即：煤炭企業物流是否要轉為物流企業。在煤炭企業多年產能連續提高，煤礦物資需求量日益增大的情況下，“轉向”問題日顯突出。
    煤炭企業物流轉向產業物流或社會物流的決定因素，主要取決于煤炭企業整體發展的產業產品結構調整的戰略性決策，取決于是否實施“以煤為主，相關產業協同多元化發展”戰略，而不取決于煤礦物資業務的自身發展與調整。
    企業戰略性決策肯定會涉及物資的采買管控體制、機制與職能轉變兩個問題。當前大部煤礦物資機構多是非企業法人性內設機構，一旦決定轉向物流企業，必將使內設物資機構轉變為具有獨立法人資格的經營性企業。企業體制決定其運行機制，必然由管理服務性機制轉變為以追求效益為第一的運行機制。
    運行機制直接影響所承擔職能的效果。因此，原企業內設物資機構履行的物資管理與服務職能如何承擔，面臨改革新的抉擇。
    一般情況下，較穩妥的方式是煤炭企業另行設立新的煤炭物流企業，繼續保留完整的物資供應與管理機構，保持履行職能的穩定性。在設立新的物流企業的同時，原有的內設物資機構的管理與隸屬關系不變，這樣較有利于煤礦生產安全的持續穩定地發展。需要注意的問題是，單獨成立的物流企業在利用煤炭企業的專業人才、管理經驗、地理、資金、設施和關聯業務等優勢資源時要處理好與原物資供應業務的交叉協調關系。
    另一種選擇是在新成立的經營性物流企業內部，保持煤礦物資供應管理機構的相對完整，繼續承擔管理與服務的職能。如果新的物流企業定位在高端物流的位置，加快實施精細化、網絡化管理運作，在確實可以保障煤炭生產對物資需求的時候，可以將管理與服務的職能逐漸地分開，管理職能收回到煤炭企業行政管理部門，服務業務納入到物流高端運作之中。當前，煤炭企業還不具備分開能力，缺少管理手段的軟硬件支持，也不具備高端物流的匹配實施條件。
    最不妥當的做法是用新的經營性物流企業取代原有的煤炭企業內設物資機構，將管理、經營、服務3個職能，由一套人馬來執行，其后果是相互干擾和影響。目前，企業內設煤礦物資機構多數具有“一個機構兩個職能”，即：供應保障服務職能與對物資的企業行政管理職能。轉為物流企業所增加的是經營職能。如果在機構設置上就將經營、管理、服務3個職能放在一起，企業牟取效益機制的內在動力，往往是強化了經營，弱化了管理，干擾了服務。3個職能均不能較好發揮作用，不利于煤炭企業的正常生產和安全管理大局，反而得不償失。
    因此，在企業產業產品調整決策時要認真考慮妥善處理物資管理、服務、經營3個職能的關系。同時，對經濟運作方式、設施資產條件、贏利能力，以及礦區地質賦存條件、市場需求與經營環境、地域交通環境、國家地方政策環境等一系列因素進行詳細調研分析權衡設計以后進行決策為好。把握好企業物流的屬性和特點
    煤炭企業物流業務具有“一個屬性、四個特點”。一個服務屬性，即：滿足煤礦生產安全需要，為生產一線服務的屬性。4個特點如下：
    一是消費終端物流。煤礦物資業務具有現代物流業務的全部內容，除了物資產權相對不變以外其他均與社會物流的主要內容相同，即具有商流、物流、資金流、信息流。其本身就是社會物流的延伸和重要組成部分，而且是消耗需求部分的物流，起著引導和左右社會物流的作用。社會物流最終要與企業物流對接并為之服務。社會高端物流的精細化服務，業務節拍要與企業物流同步，其能力要與企業物流相協調和匹配，否則社會物流就缺少生命力。
    二是需求信息源頭。煤礦物資供應業務掌控煤礦物資消耗，處于物資采購供應鏈的頂端，與物資生產企業、供應商有著千絲萬縷的聯系，不斷發出各種需求信息，通過市場引導著物資生產與供應商的發展。
    三是具有極高的關聯度。煤炭企業物流的物資具有井上井下極高的關聯度。煤礦物資的大量工作，招標、采購、倉儲、維修等都在井上，而實際使用效果體現在井下。物資的質量、使用壽命、技術程度等直接關系井下生產實際，涉及生產效率、煤炭成本、生產安全和經濟效益等各個方面。
    四是具有較強的專業性和技術性。從事煤礦物資供應與物流的相關人員必須具備煤礦生產安全管理等知識，同時，對專用設備、配件、金屬材料、支護用品、非金屬化工等物資具有較高的專業技術能力，對使用的性能需要具備更高程度的了解熟悉和掌握。
    因此，正確認識、把握和利用煤炭企業物流的屬性、特點，將其視同多種資源，從資源的開發利用角度出發。如：服務屬性就可以涉及到社會化與個性化相結合的綜合利用；物流內容相同就會涉及供應鏈的優勢資源開發利用；信息源頭就會涉及供需方協作協調發展；技術性強就會涉及到專業化發展等問題。
    從資源的角度審視和利用其屬性和特點，就會有新的角度、新視野和新的思路。再加上需方大宗采購優勢，無論是否轉向產業物流或社會物流企業，其運作過程按現代物流理論的攫取“第三利潤源”、利用“供應鏈優勢資源”等理念，加以認真研究和落實，都會起到降低物資成本，提高煤炭企業整體效益的作用，都將是一部精彩的、波瀾壯闊的、大有作為的圖卷。
    總的講，企業物流業務部門要轉向獨立的物流企業，宜于具體分析具體對待，因企而異、因地而異、因市場與環境而異，不宜普遍籠統地提出“轉向”。同時，在實施“轉向”過程中也必須始終保持物資供應管理業務機構的獨立或是相對完整，其職能只能加強而不能削弱，以保證煤礦生產、安全的正常運行。