義烏國際貿(mào)易綜合改革試點方案解讀
2011-12-26 10:10:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
昨日,在國際貿(mào)易綜合改革試點專題報告會上,國家發(fā)改委經(jīng)濟體制改革綜合司司長孔涇源為義烏領(lǐng)導(dǎo)干部作了題為《繼續(xù)深化體制改革加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式》的專題報告,讓義烏黨政干部站在國家戰(zhàn)略高度,以全球化經(jīng)濟視野探索推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革試點各項任務(wù)。
期間,孔涇源從國際貿(mào)易綜合改革試點重點改革任務(wù)七個方面入手,詳細(xì)解析義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點總體方案。他希望義烏能為涉外經(jīng)濟體制改革積累更多寶貴經(jīng)驗,闖出一條轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的新路子。
——探索建立“市場采購”新型貿(mào)易方式,義烏要占據(jù)微笑曲線的兩端。
孔涇源指出,探索建立的“市場采購”新型貿(mào)易方式,既要有利于貿(mào)易便利化和價值鏈的提升,又要有利于落實地方政府責(zé)任實施有效監(jiān)管。
他認(rèn)為,研究設(shè)立“市場采購”新型貿(mào)易方式的實質(zhì),是將先進(jìn)制造業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)納入貿(mào)易體制中來,在貿(mào)易調(diào)整過程中對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行優(yōu)化升級,即占據(jù)微笑曲線兩端,利用義烏獨特優(yōu)勢,重點在研發(fā)設(shè)計和銷售環(huán)節(jié)做文章,大力發(fā)展處于價值鏈高端、技術(shù)含量高、具有高附加值的先進(jìn)制造業(yè)。同時,探索實施與“市場采購”等貿(mào)易方式相適應(yīng)的海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯、工商、互聯(lián)網(wǎng)等一系列監(jiān)管措施和辦法,打造貿(mào)易便利化平臺。
——推動出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,讓義烏成為“吸金區(qū)”。
孔涇源說,通過建立“市場采購”新型貿(mào)易方式,義烏要不斷提升出口產(chǎn)品的技術(shù)和文化含量,推動貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)從一般小商品向擁有技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和品牌的高端商品及相關(guān)服務(wù)等方面拓展,吸引全國乃至全球高端商品及相關(guān)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)駐義烏。
孔涇源指出,如何通過貿(mào)易形式、價值鏈的提升影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,是新時期新形勢下義烏開展國際貿(mào)易綜合改革試點的重大任務(wù)。義烏要掌握市場需求,積極發(fā)揮貿(mào)易流通對經(jīng)濟的向?qū)ё饔,穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口,加快發(fā)展“綠色貿(mào)易”,帶動相關(guān)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,探索建立義烏市場和特色產(chǎn)業(yè)集群的合作機制,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、綜合配套能力強的現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)。
——加強義烏市場建設(shè),可探索在全球范圍復(fù)制和輸出“義烏市場”。
孔涇源指出,加強義烏市場建設(shè)要構(gòu)建地方政府牽頭、多部門參與的市場監(jiān)管服務(wù)工作機制和市場綜合服務(wù)平臺;加快建設(shè)國家級小商品國際貿(mào)易區(qū),拓寬更多中小企業(yè)走向世界的渠道。
他說,義烏現(xiàn)已設(shè)立“非洲產(chǎn)品展銷中心”等進(jìn)口商品展貿(mào)專區(qū),這對發(fā)展進(jìn)口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,為我國了解全球市場需求,進(jìn)一步加強和鞏固貿(mào)易鏈具有十分重要的意義。
孔涇源還支持義烏在全球范圍復(fù)制和輸出專業(yè)市場管理模式、運營模式和營銷服務(wù)模式,在海外建造“義烏市場”。
——加強重要平臺建設(shè)。
在加強重要平臺建設(shè)方面,孔涇源指出,要支持義烏“義博會”、“文博會”、“森博會”、“旅博會”四大博覽會建設(shè),以及支持義烏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
——創(chuàng)新貿(mào)易便利化的體制機制。
孔涇源說,創(chuàng)新貿(mào)易便利化的體制機制,一要探索現(xiàn)代流通新方式。創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展管理模式,加強第三代移動通信和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,建設(shè)第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺,完善信用、交易、支付、登記、安全認(rèn)證、投融資等支撐體系。二要創(chuàng)立便捷貿(mào)易通道。支持義烏設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,支持建成具有始發(fā)港和目的港功能的“義烏港”,將義烏納入國家相關(guān)物流和交通總體規(guī)劃,加快義烏航空口岸開放。三要創(chuàng)新國際貿(mào)易管理和服務(wù)機制。推進(jìn)小商品檢驗檢疫和通關(guān)模式改革,健全客商便利化出入境管理機制。
——構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系,搶占經(jīng)濟制高點。
孔涇源說,構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系要健全金融機構(gòu)體系,支持更多內(nèi)外資銀行、證券、保險等各類金融機構(gòu)的地區(qū)總部、分公司在義烏集聚發(fā)展。
要提升金融服務(wù)能力,創(chuàng)新為市場交易服務(wù)的信貸、結(jié)算、兌換等現(xiàn)代金融服務(wù)產(chǎn)品;探索開展專業(yè)貨幣兌換、貨幣經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù),使義烏成為區(qū)域性貨幣兌換和跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算中心;引導(dǎo)更多企業(yè)使用人民幣作為進(jìn)出口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易支付手段,重點推動人民幣成為亞非拉國家和地區(qū)的結(jié)算、投資貨幣。
要改善金融生態(tài)環(huán)境,探索依法保護(hù)金融資產(chǎn)安全和有效維護(hù)金融秩序的新模式;合理引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展民間金融;健全社會信用體系,優(yōu)化金融人才環(huán)境。
——創(chuàng)新公共服務(wù)和社會管理體制,建設(shè)宜商宜游宜居的國際商貿(mào)名城。
孔涇源認(rèn)為,創(chuàng)新公共服務(wù)和社會管理體制,要加強與國際貿(mào)易和國際化城市相適應(yīng)的仲裁、邊防、消防、港務(wù)、金融等機構(gòu)監(jiān)管服務(wù)能力建設(shè),優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和行政資源。要建立城鄉(xiāng)一體的戶籍、教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化、社會保障等制度體系,探索建立基本公共服務(wù)、志愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民利民服務(wù)相銜接的社區(qū)管理服務(wù)體制。要創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理方式,探索建立既方便外國人居留經(jīng)商又能實施有效管理的新型模式,積極建設(shè)宜商宜居宜游的國際商貿(mào)名城。
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