海南推進現代服務業發展
2011-12-27 9:29:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
在海南的經濟結構中,服務業占據“半壁江山”毋庸置疑,“加快發展”也是近年來服務業發展的主基調,從2010年的數據看來,服務業增加值947億元,占GDP的比重提高到46.2%,對經濟增長的貢獻率為56.3%。直觀看來,這一數據凸顯了服務業在海南經濟發展中的作用,但在業內看來,卻更多局限于傳統服務業,而“沒有多少像樣”的現代服務業,存在基礎薄弱、投資環境有待優化、服務業內部結構優化升級緩慢等弊病。日前,在海口舉行的海南現代服務業發展高峰論壇上,許多知名專家“把脈”海南現代服務業,認為海南現代服務業要圍繞“三新”(新領域、新業態、新熱點),在挖掘海南特色的基礎上學會“借雞生蛋”,把生產性服務業作為現代服務業的發展重點。
在海南,很少有一場論壇專為“現代服務業”而設。日前在海口舉行的海南現代服務業發展高峰論壇上,國家發改委、商務部、財政部、中國社科院和一些民間機構的經濟學專家齊聚海南,對海南現代服務業建設的發展現狀、發展路徑進行深入探討。
現狀:現代服務業落后 拖海南經濟發展后腿
在論壇上,北京市長城企業戰略研究所副所長武文生的一份調查報告,較全面的展示了海南服務業發展的路徑和現狀。武文生說,從1992年起,第三產業超過第一產業成為海南省支柱產業,服務業成為支柱產業持續至今。近10年來,服務業對海南省經濟增長的拉動作用極為明顯,但其核心動力在旅游業,因此傳統服務業占主導,高端、現代服務業較為薄弱。
為此,武文生用一組數據予以佐證。2010年,海南服務業實現增加值占GDP的比重為46.1%,但交通運輸、倉儲和郵政、批發和零售、住宿和餐飲等三大傳統服務業行業增加值就占服務業總增加值的41.1%。由于工業基礎薄弱導致高端服務業賴以生存的土壤比較貧瘠,發展較差。究其原因是,海南服務業定位較低端,旅游開發不合理,旅游產品品種單一等對現代服務業都有負面影響。
在省委黨校原副校長、海南省現代服務業聯合會會長廖遜看來,海南的金融業服務業、現代物流業、高技術服務業、商務服務業和環保服務業等生產性現代服務業,在全國排名都靠后,尤其是“金融服務業嚴重滯后,拉了海南經濟發展的后腿。”
與會專家認為,總體看來,海南服務業中,以傳統為主,現代服務業所占比重較低;同時,發展仍以傳統模式為主,現代產業并不現代,如現代物流業,主要是物資的流通,沒有形成以信息網絡為平臺的物流、信息流、資金流三者的統一。此外,傳統服務業改造升級速度過慢。這也表明,海南現代服務業亟須現代化。
專家觀點:發展現代產業圍繞“新”字 “借雞生蛋”
那海南現代服務業發展之路該如何走?廖遜認為,“抓好了金融服務業,就好比牽住了發展全局的牛鼻子。”在發展現代服務業時,海南要借國家政策之力,盡快建立強大的的融資平臺,加快融資步伐。還要學會“借雞下蛋”,巧借來瓊落戶的大企業之力。以現代物流業為例,海南要主動引進大企業,政府部門應通過各種政策手段,促進大企業之內的物流經營,逐步建立物聯網。
作為海南經濟發展顧問,我國著名經濟學家、國家發改委宏觀經濟研究院教授常修澤表示,服務業是海南發展的戰略重點,但要走差異化發展之路。他說,海南發展服務業要抓住“三新”,即新領域、新業態和新熱點。新領域中,如離岸金融業務、跨境貿易人民幣結算等金融服務;新業態中,如電子商務、網上購物等;新熱點中,如醫療健康產業,這一產業如同為海南量身定做,要更多鼓勵吸引民營資本進入海南辦醫療健康產業。
麥肯錫上海分公司全球董事張海蒙提出了同樣的觀點。他說,海南在重點發展海島度假業、扶持特種旅游業外,應該大力培育高爾夫、郵輪旅游,熱帶海島養生旅游,扶持旅游業同房地產業、熱帶農業、文化、科技、醫療等相關方面結合而成的旅游新業態。發展健康管理、國際教育、博彩、高端商貿、會展旅游、觀光農業、物流信息服務等現代服務業。
武文生用12個字建議海南現代服務業的發展之路:突出特色、聚焦高端、集群發展。做大旅游這一主導產業,做強生命健康、財富管理高端產業,做精海洋服務、會展培訓、文化創意新興產業。
未來十年:海南對現代服務業11大重點行業作出規劃
對于海南現代服務業未來的發展路徑,常修澤建議海南把臺灣作為服務業發展的目標,目前臺灣服務業增加值已占當地GDP的73%。
事實上,現代服務業一直是海南發展的重頭戲。在《海南省現代服務業發展規劃(2009-2020)》中,對現代服務業11大重點行業進行了規劃。旅游業、現代物流業、金融保險業、信息與科技服務業、房地產業、現代商貿業、文化產業、商務會展與培訓業、海洋服務業、社區與醫療保健服務業、農業服務業等重點行業將在未來十年得到加快發展。
在旅游業方面,將興建一批旅游度假區,包括海棠灣、泛南山、吊羅山、鳳凰島、銅鼓嶺、新埠島、棋子灣等旅游度假區建設。物流業方面,將以海口、洋浦、東方、三亞、瓊海和瓊中作為其各自所在經濟功能組團區域的物流樞紐。房地產業方面,未來10年,將以發展酒店、度假村、商務辦公等經營性房地產為主導,降低候鳥居住型房地產開發比重。現代商貿業方面,打造國際購物中心,國家賦予海南的離島免稅政策將對購物中心的建設增添翅膀,將建設海口高端國際旅游購物中心、三亞東方時尚國際購物之都等大型購物中心。
按照發展目標,到2015年,海南省服務業增加值將達到1131億元,服務業增加值占GDP比重達到50%以上;到2020年,海南省服務業增加值達到1922億元,服務業增加值占GDP比重將達60%。(本文來源:南海網)