民營經(jīng)濟或成“再造山西”主動力
2011-1-27 1:26:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
在剛剛結束的山西兩會上,山西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃中強調(diào),要以轉型跨越發(fā)展為目標,以推進國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)建設為重要抓手,在建設國家新型能源和工業(yè)基地的基礎上,建設全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務業(yè)大省、中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省,再造一個新山西。
就此眾多人大代表和政協(xié)委員建言:牢牢抓住山西獲批“國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)”的“黃金”機遇,加大對民營經(jīng)濟的支持力度,讓民營經(jīng)濟率先實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展,成為“再造一個新山西”的主要推動力。
2010年12月13日,國家發(fā)改委正式批復山西設立“國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)”,山西迎來了一輪發(fā)展的“黃金”機遇期。山西省的“十二五”規(guī)劃中指出,要充分利用這個大品牌、大載體、大平臺,緊扣“資源型經(jīng)濟轉型”和“綜合配套改革”兩個關鍵,先行先試,大膽探索:重點推進產(chǎn)業(yè)結構轉型,實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)由單一向多元、產(chǎn)品由低端向高端轉變;加快推進區(qū)域金融綜合配套改革,著力發(fā)展資本市場,引導社會資本參與進來,為加快資源型經(jīng)濟轉型提供強大金融支撐;舉全省之力,集全民之智,全力推進轉型綜改試驗區(qū)工作,制定總體方案和專項實施意見,選擇基礎條件好、具有一定優(yōu)勢的市縣和企業(yè),設立不同層次的“先行區(qū)”“示范區(qū)”“先導區(qū)”等。
山西省社會科學院副院長潘云認為,對于山西而言,這是一次前所未有的難得機遇,將會給山西省的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大變化。目前山西提出了轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署,要實現(xiàn)這一目標,一方面需要自己努力,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變生產(chǎn)方式;另一方面還需要外力的支持。因為山西雖然明晰了轉型發(fā)展的根本路徑,但在轉型過程中必然要遇到一些原有體制和結構等方面的束縛,而獲批設立綜改區(qū),恰恰能通過外在政策的扶持來幫助山西突破這些關卡。從這個意義上說,獲批并設立綜改區(qū)就是一個發(fā)展的引擎。
山西省省長王君在政府工作報告指出,要落實好國家和山西省支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。進一步擴大民間資本市場準入范圍,凡法律法規(guī)未明確禁止準入的行業(yè)和領域,對民間資本全部放開;重點鼓勵和引導民間資本進入基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施、市政公用事業(yè)(2083.433,31.55,1.54%)、社會事業(yè)、金融服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等領域;鼓勵和支持煤焦、鋼鐵等資源型產(chǎn)業(yè)領域的民營企業(yè)轉產(chǎn)轉型,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
近年來,山西民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,已經(jīng)占到了全省經(jīng)濟總量的半壁江山,但民間投資渠道狹窄,民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)趨同的現(xiàn)象卻一直存在,使得民間投資的規(guī)模和民營企業(yè)的盈利水平逐年下降。為此山西省政協(xié)委員、山西省工商聯(lián)副主席樊秀清建議,改善投資和發(fā)展環(huán)境,努力形成黨委加強領導、政府創(chuàng)優(yōu)服務、司法公正保障、社會積極支持,合力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的局面。政協(xié)委員梁明明認為,山西目前正處于經(jīng)濟建設的大好時機,擁有大量從煤炭資源整合中退出的民營資金,因此要加大對民營項目的重視和支持,將民營資金留在山西,把重大項目保在山西。政協(xié)委員程田青同樣表示,應該留住山西民間因資源整合而閑置的2000億資金,讓資金取之于山西,用之于山西的大發(fā)展、大跨越。(27B6)