“前低后高”，GDP或達10%
2010年中國經(jīng)濟讓國人揚眉吐氣。中國社會科學院日前發(fā)布的2011年《經(jīng)濟藍皮書》預測，2010年中國GDP增速將達9.9%的較高水平。
從年初轟轟烈烈的保增長、調結構，到G20會議上的大國形象，再到中國GDP總量超越日本，躍升為世界第二，中國經(jīng)濟漂亮的成績單讓世界羨慕。
2010年10月底，《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》)全文發(fā)布。與“十一五”建議形成鮮明對比的是，在近2萬字的篇幅中，只字未提未來5年GDP的具體指標。《建議》明確提出，將堅持把“經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整”作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。
亞洲開發(fā)銀行高級經(jīng)濟學家莊健告訴《中國經(jīng)濟周刊》，2011年的經(jīng)濟增速很可能呈現(xiàn)“前低后高”的態(tài)勢，經(jīng)濟增速第一季度會有所減緩，這是因為2010年經(jīng)濟增長是前高后低，基數(shù)對其有一定影響。他同時表示，如果經(jīng)濟結構進行戰(zhàn)略性調整、轉變發(fā)展方式有實質性推進，2011年的經(jīng)濟增長速度很有可能會減緩。但是，從中長期看，從可持續(xù)和環(huán)保的角度看，適當?shù)亟档驮鲩L速度對中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展是有利的。
市場人士大多認為2011年GDP增速估計會在9.5%～9.8%的區(qū)間。財政部財政科學研究所所長賈康甚至認為，2011年我國經(jīng)濟增長，比較大的概率在10%左右，也不排除比10%再高一點，“因為現(xiàn)在面臨著后危機時代的一個相對高漲期的到來，可能開始展開一個至少三到五年的相對高漲的周期階段”。
相對市場的預計，官方公布的數(shù)據(jù)相對嚴謹。國家發(fā)改委主任張平在日前召開的全國發(fā)展和改革工作會議上表示，2011年GDP目標設定為8%。8%也被認為是“十二五”規(guī)劃有可能提出的目標。這一目標如何實現(xiàn)？
《建議》提出，將構建擴大內需長效機制，促進經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。與“十一五”規(guī)劃相比，消費首次被排在第一位，并被提到了前所未有的高度。這意味著，“十二五”期間，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的目標，首先要發(fā)展內需。
在莊健看來，“消費拉動是‘十二五’的方向，但一時半會兒很難扭轉，尤其是不能指望2011年這一年消費就超過投資成為主要的拉動力，這是比較困難的�！睆摹叭�駕馬車”對中國經(jīng)濟以往的貢獻率看，投資還起著比較大的作用，只能說今后要增加消費拉動力，“因為消費和投資相比，是慢變量，而且是涉及到廣大居民的收入問題，收入問題不解決，就很難說消費能拉動多少。但是投資不同，投資和政府行為相關，容易拉得起來，而且能夠保證信貸資金的供給。”
“一般的規(guī)律是，每一個五年規(guī)劃的第一年經(jīng)濟都會有比較快的增長。‘十二五’期間各地的投資沖動也會比較大，上項目鋪攤子，甚至會有一些重復建設方面的問題。如果在社會保障、衛(wèi)生醫(yī)療等民生方面政府投資能夠加大力度，在區(qū)域結構上更加關注中西部、東北這些區(qū)域間的均衡，同時加大對農(nóng)村地區(qū)的投入，投資的效益應該能有所提高。這同時也有利于結構的優(yōu)化、調整以及投資效益的改善。”莊健說。
招商銀行金融市場部：對于2011 年的經(jīng)濟增速，我們依然謹慎樂觀，預計2010 年的經(jīng)濟增速大概在10.4%左右， 2011 年經(jīng)濟增長依然穩(wěn)健，雖然受房地產(chǎn)調控及國家經(jīng)濟結構轉型的影響，經(jīng)濟增速小幅低于2010 年水平，但整體增速也將保持在9.4-10.2%之間。