物流與經濟環境相適應產業振興仍需政策扶持
2011-1-9 14:43:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□本報記者 許鵬
●理性看待外資及當前行業問題
有資料表明,外資包括境內的外資控股、參股企業已經融入我國一些支柱型產業。外資企業在服務中國經濟的同時,也給尚未成熟的本土企業帶來沖擊。作為國家“十大振興產業”之一的物流業亦是如此。
當記者問到:“您如何看待物流業發展的安全性關乎國家經濟安全?”洪水坤指出,這是一個值得關注的話題。“物流企業的發展確實事關國家經濟安全。如果某個國家的物流都由外資企業承擔,其民族經濟就可能面臨威脅。比如遠洋運輸,如果被外資壟斷就可能遭遇價格隨意抬升,進而影響該國的國際貿易生存地位。”
但洪水坤話鋒一轉,“中國也要面臨一個與狼共舞的過程。如果一味地說事關國家安全,什么都由國家包起來,也是不可行的,其實國家也包不了。因為物流既是經濟的先行官,也是社會生活的神經末梢,就像人的血液系統或神經系統,不是光有主動脈或大腦中樞就行,還得有各種毛細血管或微循環系統,最后組合成一個主體。所以,最好的做法是培育物流市場的活力,讓物流企業本身有抵抗力,有抗風險能力,而不是國家從政策上保護或者壟斷。這也符合市場經濟的規律與原則。”
洪水坤帶著輕松的語調說:“事實上,這些年,我國物流企業并沒有因為改革開放的逐步深入,以及一些傳統物流企業的消亡而退出市場,而是在跟外資大鱷們的競爭中不斷提高和發展。像中遠、中外運以及誠通集團所屬的中儲,這些企業曾經歷了巨大波折,但現在已成為國內物流領域的主要擔當者。這說明了什么?按照我國現行的物流發展政策和環境,我認為總體上是相適應的,切不可認為有大問題。我國物流業自身的發展水平還是適應國家當前經濟發展環境的,對未來發展更可預期。”
●物流業發展還需國家政策支持
對于我國物流業發展的宏觀環境方面,洪水坤說:“在很多有利于國內物流企業發展的政策方面可做得更好,這值得相關方面好好總結和研究,并借鑒先進國家經驗。”
洪水坤舉例說,日本搞倉庫團地政策,能讓很多小的倉庫業主到一個地方搞團體性買地租地,用于倉儲物流,政府對這些企業給予廉價政策支持,甚至不需要錢就提供,或租賃給這些抱團的物流倉儲企業,使他們進入這塊地的門檻很低。這種成本使很多企業能夠進入這個行業,并得到很好的生存發展,沒有過重的負擔。同時,政府減免稅收,給予很多支持,這是發達國家對倉儲物流企業通行的辦法。對投入大、回收期慢的基礎設施建設,如橋梁、公路、倉庫,實行扶持政策,在很多國家是慣例。我們國家現在也有必要對這種個性化企業這樣做,這才有助于現代物流服務業的發展,使國內物流企業能平等地跟國際物流企業競爭。”
洪水坤接著說道:“對倉儲物流企業,國家現在采取跟制造業一樣的政策,沒有給予專項扶持政策。我們之所以強調在諸如稅收政策等方面對物流業進行扶持,是因為這個政策不是特殊政策,而是國際慣例政策,而我們國家現在還沒實行這些慣例政策。還有總部型物流企業統一納稅問題,現在物流企業總部沒有集中納稅,而各分公司都分散在各地,由于各地發展不平衡,很多分散企業無形中就會有虧損。有些物流企業在發展的某一階段是需要先期培育的,而稅收政策不考慮這些情況,這樣,一方面盈利納稅,另一方面虧損得不到彌補。這對物流行業的社會化、規模化發展構成了障礙。”
洪水坤就此強調:“我們既要考慮物流業發展對國家經濟安全的意義,同時又不可大驚小怪,關鍵問題是研究怎么扶持物流企業,尤其是在國際慣例政策條件下快速發展。這個問題是應該引起思考的時候了!因為現在所有的物流企業都覺得成本很高。為什么都不愿意投資搞那些長期性的基礎設施建設,就是因為沒有相應的政策鼓勵,這也造成當前很多物流企業采取急功近利的發展方式。”
目前,國家已經開展物流企業稅收改革試點。不過,洪水坤表示,像誠通集團這類全國性企業,其中一部分業務功能定位為現代服務業,在全國各地布局網點,投資成本和稅負等都很高。實際上,國家應該對整個行業企業稅收進行調節,而不只是對少數或部分企業進行支持。特別是在一些邊遠地區,這種政策性扶持尤其重要。
●四大舉措持續提升物流服務實力
2010年是物流業調整和振興規劃落實的第二年,作為國內物流企業的領頭羊,誠通集團從自身做起,強化內功。
誠通集團的第一個舉措是擴大整體規模,同時在網絡布局上向二、三線城市延伸,使物流網絡布局更加合理化、科學化。洪水坤表示,誠通所考慮的是規模還不夠大,布局還不夠合理。現在大量物流市場和網絡主要集中在沿海地區和一些中心發達城市。但物流業發展需要一種集群效應,布局和網點的構建需要合理化,不能是物流網絡只鋪到中心城市,在二三線城市沒有節點。構建全方位的、適應整個經濟運行需要的物流布局,這是誠通要努力抓好的重要事情。誠通集團物流發展規劃已經明確提出,對此要深入推進,具體落實,并制定了具體計劃和措施。
第二個舉措是進一步完善誠通集團物流業務的各項功能及物流設施。誠通集團原有的物流設施功能需要進一步完善,主要是通過創新業務模式、商務模式,來實現其能量的進一步聚合和釋放。現在國內有些物流設施與國外現代物流中心相比,功能差距比較大。洪水坤說:“瑞典、日本等國家基本上是在一個大城市設置若干現代物流園區,上千萬人每天所需求的各種貨物都在這些物流園區整理、加工、包裝、配送,非常有序地實現著高效流通。而我們國內的城市物流配送,現在應該講還是小、散、不經濟的。所以,誠通今后既要為現代化制造業——核心是一些大型生產制造企業提供配套的現代物流服務,同時也要在每天、每時、每刻都在發生著的、人民生活需求的這種城市生活配套物流服務方面有所作為,以期在提高人們生活質量和保護城市生活環境中創造價值。”
第三個舉措是提升誠通物流業的服務質量。洪水坤說,現在國內很多地方,到處是閑散市場。實際上,這存在著大量流通規劃、建設布局不合理的情況。這種場所配送檔次與水平都比較低,也加劇了城市的交通堵塞,影響到人民的生活質量。對于誠通來說,在解決這些方面問題上,有著巨大的潛力。所以,誠通欲求在這些市場上,從物流配送網絡布局上進一步合理化,力求覆蓋盲點、死角。同時,進一步提高內在質量,使功能性服務更好地支持物流的順暢,同時也使物流服務質量全面提高,這是誠通重點考慮的又一個方面。
第四個舉措是進一步提升集團物流業的軟實力。“物流業面臨的一個緊迫問題,就是現代物流人才的緊缺。”洪水坤所說的軟實力中,很重要的方面就是現代物流人才,以及物流人才應具有的眼光及科學組織方法。現在很多物流園區的布局就缺乏新的現代物流理念和對社會資源更深入的組織。要使現有這些功能更好地發揮作用,必須在這些方面下大功夫。誠能集團近年來正在大力著手解決這些難題。
洪水坤向記者強調,誠通集團所面臨的問題以及迫切尋求解決的舉措,其實也是國內整個物流行業進一步發展需要解決的緊迫問題。 (待續)