蔡玉賀:加快轉變交通運輸發展方式
2011-2-27 14:06:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□本報記者 張穎川
交通運輸業與我國現代物流業發展息息相關,那么,在整個“十二五”時期,交通運輸部門將如何采取措施以有效推進物流業的發展壯大?對此,交通運輸部綜合規劃司副司長蔡玉賀日前表示,交通運輸部門將以轉變交通運輸發展方式為主線,努力推進現代物流業發展。具體來講主要有以下幾個方面的工作:
首先是積極推進港口、車站、碼頭和物流的融合。據蔡玉賀介紹,“十二五”時期交通運輸部準備建設200個左右國家公路運輸樞紐;在每一個國家樞紐城市保證建設一個樞紐;碼頭、站場方面都將有共同的設施。在這個過程中,可以實施很多先進的運輸組織方式。“另外就是研究公路貨運在物流樞紐方面的政策。‘十一五’時期交通運輸部門對貨運站場設施的投資非常少,在‘十二五’時期準備對物流園區貨運樞紐給予適當的補貼,這個政策相關部門已經研究通過了,下一步則主要是協商和實施問題。”蔡玉賀說。
其次,要積極推進物流公共信息平臺的建設。一方面,要加強政企聯合,強化區域物流信息平臺的建設。“要推進現代物流的發展,不管從哪個方面來看,都必須進行政體聯合,通過這個平臺加大對物流企業的協調;另一方面,要加大推進以浙江為代表的公共信息平臺的試點項目的建設,這是‘十二五’時期工作的重點”。
第三方面的工作是積極推進甩掛運輸。2009年12月,交通部、發改委、公安部、海關總署、保監會等五部委聯合發布了《關于促進甩掛運輸發展的通知》。2010年11月11日,
同樣的國家五部委聯合下發《甩掛運
輸試點工作實施方案》。“方案規
定了試點項目(單位)條件、范
圍,并首次披露了國家對甩
掛運輸的政策支持等內容。
通過試點推動、引領示范,
大力發展甩掛運輸,逐步
擴大甩掛運輸的范圍和規
模,力爭在‘十二五’期間
甩掛運輸生產力顯著提
高。甩掛運輸周轉量在道路
貨運中的比例明顯增加,為發
展現代物流業、實現國家節能減
排目標作出積極貢獻。”蔡玉賀說。
第四項工作是積極推進綜合運輸體系建設。在蔡玉賀看來,開展這項工作應從多方面加以著手:一方面,要優化綜合運輸設施網絡。從全國的布局來看,現在整個交通技術設施還處于一個加速成網的關鍵時期,基礎設施網絡化形不成,就沒有辦法充分形成運輸效益和經濟效益;另一方面,要加快貨運樞紐建設,把綜合運輸作為一個重點來推動。另外,應改造提升運輸體系,推進交通運輸一體化服務。在這方面,蔡玉賀對當前居高不下的公路收費標準表達了自己的看法。在他看來,應該用歷史的眼光來客觀地看待這個問題。國外很多收費公路可以收90年甚至100年,中國目前收費公路最長的年限是30年。因此,下一步降低公路收費標準,可能會采用延長收費時間的方式來實現。“交通運輸部正在研究以高速公路等為主的收費部門體系和以普通公路為輔的不收費體系。同時也將大力開通綠色通道,對于蔬菜等產品實行所有公路免費通行。不過,這將涉及到多項法律法規的修改。”蔡玉賀強調。