物流業“國八條”頒布后，給安徽省十大重點發展產業之一的物流業注入了一劑強心針。 “國八條”究竟在哪些領域給予物流企業以“真金白銀”？物流企業目前最希望消除的瓶頸制約是什么？近日，記者對合肥市物流企業進行了調查走訪。 
　　門檻低 民營企業競爭激烈 
　　一個多月前，在關注“菜價”問題時，不少人將矛頭指向流通環節，認為物流環節的“高加價”推動菜價上漲。對此，物流公司也有自己的苦衷：“物流的成本實在太高”。 
　　“別的先不提，光是人力成本和油價的上漲就給企業帶來很大壓力。 ”徽駱駝物流公司董事長孫宏斌給記者算了一筆賬：2007年，裝卸工人的工資才八九百元，如今已呼呼漲到2100元左右，隊長的月薪更是從1000多元躥到了四五千元。同時，“這幾年油價也提了好多回了”。“成本漲，但我們卻不敢多提價。為啥？現在競爭激烈唄。 ”孫宏斌說，“零擔物流門檻低，10萬元，一張桌，幾輛車，就可以拉扯起一家物流公司了。 ” 
　　6月14日，在安徽大市場，記者果然見到了“一張桌，幾輛車”撐起的物流公司：一條進出方便的道路旁停滿了中型小貨車，不少工人閑坐一邊；一位中年男子坐在一張桌旁熱情地招攬生意，桌前掛了個招牌，上書“某某物流公司”。據業內人士介紹，這樣的“簡易”物流公司有很多，由于缺乏自律和監管，小物流公司卷跑客戶貨物的事情也時有發生，給物流業的誠信度“抹了黑”。 
　　來自省物流協會的數據顯示，目前安徽省擁有營運證的物流企業約有13萬家，其中真正上規模的企業僅有2000家左右。 “物流提供的是一種服務，目前這種服務的價格與成本上漲不成比例。究其原因，主要是因為經營群體增多，出現了惡性競爭。同時，不少物流企業的管理也不夠規范，一些中小企業為緩解成本壓力，超載超限、不給員工購買五險一金，影響了行業的健康發展。 ”省物流協會副秘書長桂漢明說。　　稅負重 減稅促進物流一體化 
　　6月8日，直指流通環節癥結的物流業“國八條”出臺，第一條就涉及到稅收問題。 
　　“稅收是比較突出的問題。 ”徽商集團董事長、安徽省物流與采購聯合會會長許家貴感嘆道。以安徽省物流行業龍頭企業徽商集團為例，目前，其大宗商品批發貿易和商業連鎖物流業務大部分是由第三方物流來做。在現有的稅收體制下，無法避免重復征稅。同時，現行營業稅的稅目將物流業務劃分為運輸與服務兩大類，運輸類的營業稅稅率為3%，服務類的為5%。但在實際經營中，綜合型物流企業各環節業務上下關聯，很難區分運輸與服務收入，稅率不統一給物流業的一體化運作造成了很大障礙。 
　　此外，倉儲土地稅負擔也過重。安徽省倉儲土地稅比照工業用地，以合肥市一環以內100畝倉儲用地為例，2006年前稅率1.5元/平方米，2007年稅率大幅攀升至10元/平方米，企業要多承擔稅負50多萬元。不僅如此，據桂漢明介紹，目前皖北一些城市的物流倉儲用地甚至還在參照商業用地。而商業用地使得費用至少比工業用地高出4至5倍。 
　　實際上，自2005年開始，國家便在物流業開始進行營業稅差額納稅試點，近幾年來，全國共有6批、593家企業納入了試點單位，徽商集團旗下徽商金屬物流公司也是其中之一。今年，安徽省又推薦了12家物流企業進行營業稅差額納稅試點。 “‘國八條’出臺后，營業稅差額納稅有望全面鋪開。 ”桂漢明說，此外，未來倉儲、配送和貨運代理等環節營業稅率也有望向運輸環節看齊，從5%下調至3%，這將使得物流行業平均利潤率直接提升2個點左右。 
　　對于減輕稅負，物流企業齊齊叫好。不過，也有業內人士分析認為， “國八條”關于減稅的舉措有望卸下物流企業的稅收重負，但仍沒有跳出營業稅框架，因而很難徹底解決物流業因流轉環節多導致的重復征稅問題。“從長遠來看，物流企業中長期還是寄希望于‘服務業以增值稅代替營業稅改革’擴圍到物流業。以可做進項抵扣的增值稅來替代現有的營業稅，能真正解決服務業重復征稅問題，更有利于鼓勵第三方物流企業‘放開手腳’，做好專業化細分。 ”許家貴說。 
　　進城難 中轉配送亟待暢通 
　　對于不少物流企業而言，城市中轉配送難，也是一個讓人撓頭的問題。合肥二環以內禁止貨車通行，而市內配送又是物流公司業務工作中的一個重要環節，因此，一些物流配送的貨車仍“偷偷”進城，自然，也會遭遇交警部門的“罰款”。 “基本上公司每天都要交七八百元的罰款。 ”有民營物流公司負責人向記者透露，“另外，地處市中心的一些生意我們也很難接，比如城隍廟小商品市場，不得不損失一部分客源。 ” 
　　對于道路通行方面的不暢，徽商集團也深有感觸。 “農資及農產品配送車輛在經過城區時，時常繞城通行，耽誤了配送和銷售時間。在公路交通上，農資及農產品配送中存在收費過多、標準過高問題，這勢必加大企業物流成本，而這些成本又會通過提高產品價格轉嫁到農民身上，不利于‘三農’政策的貫徹執行和物價的穩定。 ”許家貴說。 
　　此次物流業“國八條”也關注到這一問題，其中提到：“要促進物流車輛便利通行。降低過路過橋收費，大力推行不停車收費系統。加強城市配送管理，解決城市中轉配送難、配送貨車停靠難等問題。 ” 
　　這讓不少物流企業歡欣鼓舞。有業內人士表示，由于過橋過路費較高，一些中小型物流企業就通過超載超限的違規方式來降低成本，造成嚴重的交通安全隱患。如今，“降低過路過橋費”的政策給廣大物流企業送來了“真金白銀”，既有助于物流企業規范運載，也有利于交通安全。 
　　此外，對于加強城市中轉配送管理，不少物流企業也有話要說。 “在維護好交通秩序的前提下，希望交通管理部門能為一些資質較好的物流企業提供便捷的通道，解決我們的市內配送難、停車難的問題。”采訪中，多家民營物流企業負責人如此表示。 
　　場地小 “物流園”助推企業擴容 
　　企業發展受制于土地限制，是物流業的另一大難題。 2007年，徽商金屬公司旗下的徽商鋼材市場搬遷至廬陽區工業園。截至目前，已匯聚近500家經營企業進駐，鋼材吞吐量達200多萬噸，年交易金額300億元。“企業超常規發展迫切需要土地擴容。但由于園區存量土地資源被十幾家小型倉庫占據，結果造成了想發展沒有土地、小倉庫發展緩慢無法做強的局面。徽商金屬公司有意對周邊分散的物流資源進行整合，但苦于沒有政策支持，沒有實質性進展。 ”許家貴說。 
　　民營物流企業同樣受此困擾。日前，記者在安徽大市場看到，面積有限的物流區聚集著三四十家物流公司。從物流區通往大市場大門的路只有短短數百米，但每天下午這里都會被進出的貨車擠得水泄不通。 “車輛光是出門就需要大半個小時，‘進不來，出不去’的狀況對發貨速度和發貨量造成了很大的限制。 ”一家位于物流區最里端的物流公司負責人訴苦道。隨著業務量的上升，目前該公司的位置和用地面積已經成了制約公司發展的巨大瓶頸。 
　　一方面場地面積受限，另一方面，申請物流用地卻并不那么容易。安徽省一家規模較大的民營物流企業負責人告訴記者，他們從2005年便著手規劃物流園、申請物流用地，但由于種種原因，這塊地一直沒有批下來，“如今地價飆升不說，高昂的土地稅我們也難以承受，所以這事就一直擱置了下來。 ” 
　　如何解決用地難題？此次物流業“國八條”里給出了明確答復：“科學制定物流園區發展規劃，對納入規劃的物流園區用地給予重點保障。支持將工業企業舊廠房、倉庫和存量土地資源用于發展物流業。 ”眾多物流企業表示，期待安徽省相關配套細則“出爐”。對此，桂漢明肯定地告訴記者：“目前省發改委、稅務、商務、交通等部門正在調查調研中，將盡快制定出配套的細則，預計今年年底前可以出臺。 ”（本文來源：安徽日報）