2010~2011中國物流發展綜合報告共由四章構成：2010年中國物流業發展的環境、2010年中國物流業發展的特點、2010年中國物流業發展存在的主要問題、2011年中國物流業發展展望。 
　　第一章：2010年中國物流業發展的環境 
　　2010年是“十一五”規劃的收官之年。我國經濟、社會、技術、政策環境的變革，深刻地影響著物流業發展和轉變。 
　　一、經濟增長助推物流需求規模擴張 
　　2010年，我國國民經濟平穩較快增長，工業生產、國內貿易、進出口以及固定資產投資增速全面加快，推動著社會物流需求規模持續擴張。 
　　（一）國民經濟平穩較快增長。2010年，我國國內生產總值（GDP）達到39.8萬億元，比上年增長10.3%，增速比上年加快1.1個百分點，經濟總量躍居世界第二位。與2005年相比，我國GDP增長69.9%，“十一五”期間年均增長11.2%。 
　　在經濟總量快速增長的推動下，2010年我國社會物流總額達125.4萬億元，按可比價格計算，同比增長15%，增幅比上年提高3.7個百分點。“十一五”期間，我國社會物流總額達到447萬億元，是“十五”時期的2.8倍，年均增長21%。 
　　（二）工業生產高位回調。2010年，我國全部工業增加值完成16萬億元，比上年增長12.1%，增速加快3.8個百分點，國際金融危機后重新回到兩位數增長。 
　　與此對應，我國2010年工業品物流總額達113.1萬億元。按可比價格計算，同比增長14.6%。工業品物流總額占社會物流總額的比重為90.2%，仍然是帶動社會物流總額增長的主要因素。 
　　（三）國內貿易延續快速增長勢頭。2010年，我國社會消費品零售總額達15.7萬億元，比上年增長14.8%；生產資料銷售總額36.1萬億，增長19.6%；2010年，內需拉動國內生產總值增長9.5個百分點，對經濟增長的貢獻率為92.1%。與此相應，與擴大內需相關的單位與居民物流總額保持了較高的增長幅度。其中農產品物流總額、再生資源物流總額和單位與居民物流總額同比分別增長4.3%、39.5%和14.7%。 
　　（四）進出口貿易恢復性增長。2010年，我國全年貨物進出口總額2.97萬億美元，比上年增長34.7%。其中，貨物出口1.58萬億美元，增長31.3%；貨物進口1.39萬億美元，增長38.7%。考慮到2009年進出口受到金融危機影響大幅下滑，2010年的增長有一定的恢復性增長成分，但全年進出口、出口和進口均超過2008年創造的最高記錄，已經恢復到金融危機前的水平。 
　　2010年，進口貨物物流總額9.4萬億元，按可比價格計算，同比增長22.1%，增幅比上年提高34.9個百分點。 
　　（五）固定資產投資高位運行。為應對國際金融危機的挑戰，從2009年起中央實施兩年新增4萬億元的投資計劃。其中，新增中央投資1.18萬億元。2010年全社會固定資產投資27.8萬億元，比上年增長23.8%，扣除價格因素，實際增長19.5%。 
　　2010年全國物流業固定資產投資3.07萬億元，同比增長19.4%。在經歷了2009年大規模交通基礎設施投資之后，物流業固定資產投資增速逐步回落。 
　　二、物流業發展的政策環境進一步改善 
　　國務院《物流業調整和振興規劃》自2009年3月發布以來，帶動了各部門、各地方對物流業的重視和支持，物流業發展的政策環境進一步改善。 
　　（一）國務院有關部門積極采取措施。 
　　一是國家發改委繼續設立專項資金。按照《規劃》要求，國家發改委下發《關于做好2010年重點產業振興和技術改造專項中央投資（地方切塊部分）支持物流項目有關工作的通知》 （發改辦經貿[2010]1215號），安排15億元專項資金，重點支持物流配送工程、農產品冷鏈物流工程、制造業與物流業聯動發展工程、物流標準和技術推廣工程、物流公共信息平臺工程、大宗農產品物流等500多個項目，帶動了社會資金投入。 
　　二是國家發改委推進制造業與物流業聯動發展。按照《規劃》要求，國家發改委牽頭的全國現代物流工作部際聯席會議辦公室發布了《關于促進制造業與物流業聯動發展的意見》。《意見》提出，要推動制造業物流需求社會化、整合制造業集聚區的物流功能、支持物流企業增強一體化服務能力、促進制造業與物流業信息共享標準對接、組織實施示范和試點工作和鼓勵聯動發展的政策措施。年底，辦公室發布《關于開展制造業與物流業聯動發展示范工作的通知》。 
　　三是商務部等部門推進商貿物流發展。由商務部組織編制的《商貿物流發展專項規劃》，于2011年初由商務部、國家發改委和全國供銷合作總社正式發布。2010年，商務部、財政部在2009年工作的基礎上，繼續安排專項資金支持“萬村千鄉”市場工程，重點建設改造1200個農村商品配送中心，比上年增加20%，構建全覆蓋、多層次的農村商品配送體系。商務部、財政部聯合下發《關于農產品現代流通綜合試點指導意見的通知》 （商建字[2010]278號），在農村物流服務體系專項資金中安排資金，在河北、遼寧、浙江、山東、河南、湖北、重慶、新疆、海南等9省市區開展農產品現代流通試點。同時，發展訂單農業，與農產品專業合作社建立直接、長期的購銷關系，壓縮農產品流通環節，降低流通成本和損耗，構建新型農產品供應鏈。 
　　四是財政部支持服務業聚集功能區建設和升級改造。財政部下發《關于2010年服務業聚集功能區項目資金申報指南的通知》 （財辦建[2010]31號），繼續安排專項資金，重點支持商貿、物流等服務業聚集功能區的建設和升級改造。2010年，共有100多個項目獲得財政資金支持。 
　　五是國家發改委、國家稅務總局繼續擴大稅收試點。經中國物流與采購聯合會推薦，國家發改委和國家稅務總局確認，國家稅務總局發布《國家稅務總局關于發布試點物流企業名單（第六批）的公告》（國家稅務總局公告2010年第18號），公布了第六批，106家試點物流企業名單。自2005年起，國家稅務總局先后確認了6批、593家物流企業納入營業稅差額納稅試點范圍，切實減輕了企業負擔。 
　　六是交通運輸部、國家發改委啟動甩掛運輸試點。按照國家發改委、交通運輸部等五部委聯合印發的《關于促進甩掛運輸發展的通知》 （交運發[2009]808號），國家發改委和交通運輸部共同制定了《甩掛運輸試點工作實施方案》，從車購稅和國家預算內資金對站場設施改造、信息系統建設、甩掛運輸車輛購置等幾個方面，對試點項目給予投資補助。試點方案還明確提出對甩掛運輸車輛實行通行費優惠。 
　　七是鐵道部加快鐵路貨運網絡建設。八是財政部、國家稅務總局出臺國際運輸勞務免征營業稅政策。九是交通運輸部、中國保監會啟動無船承運業務經營者保證金責任險試點。十是工業和信息化部開展物流信息化典型發現和試點示范工作。十一是國家發改委編制出臺《農產品冷鏈物流發展規劃》。十二是國家標準委編制出臺《全國物流標準專項規劃》。十三是海關總署深化分類通關改革。十四是國家郵政局加強行業監管工作。十五是國家質檢總局推動檢驗檢疫通關便利。 
　　（二）地方政府加大支持力度。 
　　第一，地方立法開始起步。9月30日，福建省十一屆人大常委會第十七次會議表決通過了《福建省促進現代物流業發展條例》，定于2011年1月1日起施行。這是我國地方政府首次以立法形式，推動物流業發展。《條例》由25條構成，對物流管理體制、物流業發展規劃、物流設施建設、扶持政策措施等方面進行了規范，并對鼓勵和支持閩臺物流業的合作與交流作出了具體規定。 
　　第二，出臺具體政策措施。國務院《物流業調整和振興規劃》發布以后，許多省區市出臺支持物流業發展的具體政策措施。河南省發布《關于促進河南省現代物流業加快發展若干政策措施的通知》（豫政辦[2010]127號），提出包括提高注冊和審批效率,優化企業運營環境,保障建設用地、加強財稅和金融支持等九大部分33條具體措施。四川省發布《四川省人民政府關于加快第三方物流發展的意見》 （川府發[2010]23號），提出放寬市場準入、落實稅收優惠、保障土地供應、完善收費政策、加大財政扶持、拓寬融資渠道、鼓勵科技創新、扶持品牌發展等具體扶持政策。山東省下發《關于加快推動制造業與物流業聯動發展的實施意見》 （魯政辦發〔2010〕51號），提出了推進兩業聯動發展的八大主要措施。廈門市出臺了《廈門市政府關于支持發展現代物流業的若干意見》 （廈府〔2010〕249號），明確指出，將在加強用地保障、加大財稅扶持力度、加強金融服務支持、便利車輛通行管理、提高口岸通關效率、規范物流業統計等方面對現代物流業發展給予減稅收、返稅點、獎現金等支持。 
　　第三，扶持重點物流企業和項目。浙江省發布《浙江省物流業發展三年行動計劃（2010~2012）》 （浙發改經貿(2010)162號），選擇確定100個物流業重點項目作為抓手，從稅收、用地、資金、用電、用人等方面給予具體支持。福州市通過了《福州市加快現代物流業發展的若干意見（試行）》，提出，被評為國家3A、4A或5A級的物流企業，將分別給予10萬元、30萬元或50萬元的獎勵，對世界500強在福州設立分撥配送物流企業，達到納稅要求的，給予同級財政獎勵；在物流企業之間的兼并活動中，對兼并后的企業承接兼并各方的土地、房屋權屬，免征土地增值稅和契稅，對制造業企業利用動產或不動產投資入股成立物流公司，參與物流企業利潤分配，共同承擔投資風險的行為，不征收營業稅。南昌市政府出臺《關于進一步加快現代服務業發展的若干意見》 （洪府發[2010]30號），分行業提出了加快服務業發展的若干具體扶持標準。在發展現代物流業的具體措施中規定：對投資總額達到5000萬元以上的現代物流企業，按最低標準征收城市建設費，貸款額在投資總額50%以內的，按貸款額的50%一次性給予一年貼息，最高不超過100萬元；對在南昌市范圍內全年營業收入超2億元，營業收入當年增幅30%以上、近3年每年增幅10%以上的物流企業，以增幅30%為基數，按每超過1個百分點獎勵1萬元的標準，一次性獎勵其法定代表人（或主要經營者），最高不超過20萬元。 
　　第四，設立物流業發展專項資金。福建省通過地方立法，明確安排現代物流業發展專項資金，并對涉及物流業發展的各項資金進行統籌使用。專項資金主要用于支持物流公共信息平臺建設、物流園區建設、工業企業物流外包、重點培育和扶持的物流企業發展、國內外知名物流企業引進、國際海運新航線開辟、物流技術改造升級、物流人才教育培訓、物流發展研究以及現代物流業發展需要重點扶持的其他項目。根據《舟山市人民政府關于加快現代港口物流業發展的若干意見》 （舟委〔2010〕4號），設立現代港口物流業發展專項資金，每年安排資金規模為6000萬元。主要用于扶持航運產業發展、大宗物流項目引進、港口物流園區（中心）建設、物流龍頭企業培育、港航聯動拓展、物流服務體系創建、公共物流信息平臺建設和船舶交易市場發展等。 
　　第五，打造區域物流產業特色。按照北京市印發的《北京市物流業調整和振興實施方案》的規劃，力爭在3年內引進8~10家國際知名物流企業落戶北京，引進15~20家國內百強物流企業進京，以促進物流總部經濟的發展。山東省出臺《關于加快港航業發展壯大港口經濟的意見》，明確提出，未來山東港口將加快轉變發展方式，合力打造山東東北亞物流樞紐和國際港航中心。國務院批復同意深圳市《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》，現代物流業確定為前海合作區重點發展的四大產業之一。前海將按照深港共建全球性物流中心的目標，打造區域生產組織中樞和國際供應鏈管理中心。寧波市制定了《加快現代物流業發展打造全國性物流節點城市的實施意見》 （甬政辦發〔2010〕163號），提出圍繞建設現代化國際港口城市和亞太重要門戶城市的目標，以建設上海“航運中心和物流中心”的主要組成部分為契機，加快構筑“立足寧波、依托浙江、服務長三角、聯合中西部、對接海內外”的現代物流體系。 
　　三、綜合交通運輸體系加快形成“十一五”期間，是我國綜合交通運輸體系快速形成的時期。截至2010年，全國鐵路營業里程達到9.1萬公里，其中，高鐵運營里程達到8300多公里，居世界第一位。全國公路里程達到398萬公里，其中，高速公路里程達到7.4萬公里。全國內河通航里程達到12.4萬公里，沿海港口深水泊位1774個，通過能力達到55.1億噸。定期航班機場達到176個。“十一五”期間，“四縱四橫”鐵路客運專線從無到有、大規模開工建設，武漢至廣州、鄭州至西安快速鐵路建成投產；以浙閩粵沿海鐵路為代表的區際大能力通道建設，有效地溝通了我國最發達的長江三角洲和珠江三角洲；素有“天路”之稱的青藏鐵路，創造了諸多“世界之最”；北京、上海、廣州、深圳等特大城市軌道交通網絡基本形成。“五縱七橫”國道主干線和西部開發8條公路干線順利建成；國家高速公路網建設快速推進，全社會投資近萬億元實施農村公路改造工程，農村地區交通設施面貌煥然一新。 
　　沿海建成一批大型、深水、專業化的煤炭、進口原油和鐵礦石、集裝箱碼頭，保障了國家能源、原材料和外貿物資運輸，為國際航運中心建設和現代服務業的發展創造了有利條件。目前，世界港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量排名前10位的港口中，我國港口分占8個和6個。 
　　北京、上海、廣州等樞紐機場的一批干線、支線機場的建設，為民航的快速發展奠定了堅實基礎。其中，北京首都國際機場已成為僅次于美國亞特蘭大機場的世界第二大機場。 
　　作為綜合運輸網絡的重要節點，上海虹橋等一批綜合交通樞紐的建設，標志著綜合交通樞紐的理念開始付諸實踐。 
　　四、要素成本持續上升 
　　（一）燃油價格進入上升周期。2010年，國際油價呈現持續震蕩態勢。紐約WTI原油期貨價格在70~90美元之間窄幅波動，最低價格為5月20日的68.01美元。由于國際社會政治動蕩和氣候原因，國際油價年底快速上揚，最高價格為12月23日的91.51美元。2010年全年WTI原油期貨平均價格為79.6美元，同比上漲28.2%。 
　　（二）人力成本持續上漲。2010年，勞動力市場出現“用工荒”，各地紛紛調高最低工資標準。而物流業屬于勞動密集型行業，人力成本上升的影響較大。從中國物流與采購聯合會“重點聯系物流企業座談會”反映的情況看，2010年物流企業工資成本上升在20%以上。 
　　（三） “用地難、地價高”。物流業是用地大戶。但由于我國土地資源有限，執行嚴格的土地管理政策，物流企業越來越難以取得土地。同時，迅速攀升的地價和稅賦也使物流企業不堪重負。2010年，據中國物資儲運協會調研，一些地區倉儲用地掛牌價大約比上年上漲了30%~50%。此外，土地使用稅等稅收仍然保持在較高的水平上。以某大型倉儲企業為例，該公司全年倉儲、裝卸、租賃收入為10.47億元，扣除直接費用之后的主營業務利潤僅有1.57億元；而繳納營業稅4487萬元，土地使用稅4486萬元，房產稅1741萬元，三項合計1.07億元，三項稅收占主營業務利潤的68.15%。 
　　五、物聯網發展列入國家發展戰略 
　　2010年9月《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》中確定了七大戰略性新興產業，明確了物聯網作為新一代信息化戰略性產業。2010年，上海、杭州、南京、成都、無錫、天津、陜西等地相繼成立物聯網產業聯盟。6月9日中國物聯網標準聯合工作組在北京成立，標志著物聯網標準制定工作有了一個新的進展。物流行業作為物聯網重要應用領域，物聯網技術的應用不僅能夠極大地提升物流信息化水平，而且將加快推進傳統物流模式的創新發展，為現代物流業轉型升級打下基礎。 
　　六、節能減排壓力加大 
　　2010年也是完成“十一五”節能減排任務的最后一年。2010年4月，國務院下發2010年淘汰落后產能工作的通知，以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業為重點，公布淘汰落后產能的具體目標任務。5月，向各省、自治區、直轄市人民政府下達了具體指標。7月底，各省、自治區、直轄市就將18個淘汰落后產能的重點工業行業分解落實到企業，并將淘汰落后產能企業名單在當地媒體上進行了公告。9月底前，涉及18個行業的2087家企業落后產能被限關停。物流業能源消耗比重高，節能減排任務重。依賴“高投入、高消耗、高排放、低產出、低效益、低科技含量”的傳統物流運作模式，面臨嚴峻挑戰。 
　　七、物流安全體系引起重視 
　　2010年，西南抗旱、玉樹抗震救災及舟曲泥石流等自然災害和突發事件頻發，對應急物流提出了更高的要求。2010年4月，國家發改委經濟運行調節局牽頭召開“應急物流建設規劃研討會”，組織軍、地應急物流專家研究制定《國家應急物流建設規劃》。 
　　2010年4~9月，公安部、國家禁毒委員會辦公室會同國家發改委、中國物流與采購聯合會等部門就此問題開展了專題調研，聯合下發了《關于進一步加強物流寄遞渠道禁毒堵源截流工作的通知》。在中國物流與采購聯合會的支持下，國家禁毒辦分別在新疆、廣西舉辦了“物流與寄遞行業禁毒專題培訓班”，旨在提高物流及寄遞行業從業人員的識毒和防毒能力，增強該行業禁毒社會管理責任和自律意識。此外，為防范恐怖組織利用“郵包炸彈”實施破壞活動，物流反恐問題受到重視。國家反恐辦發布《做好“郵包炸彈”反恐防范工作的通知》，對交通運輸、快遞、物流等行業的檢查督導工作，對有可能存在“郵包炸彈”的漏洞環節進行嚴格細致的檢查，確保物流、快遞、郵件、郵包的安全。（未完待續）
（本文來源：現代物流報）