中國物流與采購聯合會、中國物流學會自2003年起，每年舉辦全國性的物流園區交流研討活動。本次工作年會，是第十次同主題活動。今天，全國物流界同行齊聚秦皇島，共同探討我國物流園區發展問題，具有十分重要的意義。
　　2012年，是“十二五”時期重要一年，我國經濟發展面臨新的機遇和挑戰。從國際看，世界經濟復蘇進程曲折復雜，不確定、不穩定因素增加。美國、日本、歐洲等發達國家經濟復蘇難有大的起色，新興經濟體經濟增速普遍放緩。從國內看，我國經濟連續30多年持續高速增長之后，從去年下半年開始下行壓力加大。有專家預測，“十二五”期間，我國經濟增長率將逐步放緩，將從“持續高速增長階段”進入“相對穩定增長階段”；從追求規模數量的擴張轉向質量和效益的提升。這是堅持穩中求進，加強和改善宏觀調控的結果，是經濟增長規律的客觀要求，也是貫徹科學發展觀，加快轉變發展方式的必然選擇。
　　物流業作為生產性服務業，受經濟基本走勢影響較大。據中國物流與采購聯合會統計，我國社會物流總額增速已經連續5個季度下滑。1~5月全國社會物流總額67.3萬億元，同比增長10%，增幅比1~4月回落0.2個百分點，比去年同期回落3.7個百分點；物流業增加值1.4萬億元，同比增長10.5%，增幅比1~4月回落0.1個百分點。自2010年以來，物流業固定資產投資已連續27個月回落，1~5月完成額1.1萬億元，同比增長8.5%，增幅比去年同期回落19個百分點。雖然，我國物流業發展遇到了一些困難，但我國經濟發展仍然處于較快發展時期，工業化、城鎮化對物流業發展仍然具有較強的推動力。如何適應經濟增長速度放緩、發展方式轉變進程加快的新環境，是物流行業的新任務，新課題。
　　大家知道，繼2009年國務院發布《物流業調整和振興規劃》（國發[2009]8號）以后，去年國務院辦公廳出臺物流“國九條”，我國物流業發展的政策環境持續改善。今年，國務院將要召開全國流通工作會議，頒布支持流通及物流業發展的政策措施。國家發改委正在主持制定物流業中長期發展規劃。商務部、財政部、交通運輸部、國土資源部和國家稅務總局等有關部門都在研究制定支持物流業發展的具體措施，我們對“政策落實年”充滿期待。
　　物流園區是物流業集約化運作的重要載體，對于轉變物流運作方式和經濟發展方式具有重要作用。進入21世紀以來，我國物流園區建設得到快速發展，受到各級政府高度重視。2009年國務院發布的《物流業調整和振興規劃》，把“物流園區工程”列為9項重點工程之一。2011年《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》（國辦發〔2011〕38號，即物流“國九條”）又提出：“科學制定物流園區發展規劃，對納入規劃的物流園區用地給予重點保障。”目前，國家發改委正在組織制定《全國物流園區發展規劃》，各級地方政府投入極大熱情，規劃建設物流園區。(下轉A4版)
　　（上接A1版）
　　為了解和掌握全國物流園區規劃、建設和經營管理情況，推動我國物流園區健康、快速發展，中國物流與采購聯合會、中國物流學會先后于2006年和2008年，對全國物流園區發展情況進行了兩次調研，在業內產生了較大影響。在此基礎上，我們于2012年對全國物流園區（基地）進行了第三次調查。旨在摸清業態發展現狀，如實反映業界訴求，針對性地提出政策建議，為政府有關部門、物流園區、相關企業和教學、研究、咨詢單位提供參考。本次調查工作，得到了國家發改委，各地政府物流工作牽頭部門、行業協會和廣大物流園區、企業的大力支持。在本次大會上，我們將發布《第三次全國物流園區調查報告》（討論稿），進一步征求意見。
　　本次調查結果顯示，我國物流園區發展呈現出數量平穩增長，質量逐步提升，作用日益顯現的總體態勢。特別是涌現出一批布局合理、規劃科學、運行良好、管理有序的各種類型的物流園區，在推動物流運作方式和經濟發展方式轉變中發揮著越來越重要的作用。但是，在發展過程中也出現了一些亟待解決的重要問題。主要是，一方面，隨著城市拆遷改造，現有倉儲類物流設施需要外遷，而“征地難”和“地價貴”，導致許多地方物流園區建設規劃難以“落地”，進一步加劇了倉儲類物流資源短缺。另一方面，也有一些地方利用物流園區名義，圈占土地，改變用途，搞房地產項目。再加上，一些地方不做深入細致的需求分析，規劃脫離實際并夸大宣傳，造成物流園區“遍地開花”的虛假現象。還有，部分物流園區在規劃階段缺乏調研論證，導致園區輻射區域重疊、服務同質化，出現了盲目投資、重復建設的傾向。針對這些問題，我們也提出了相應的政策建議，希望引起政府有關部門以及物流同行高度重視。
　　本次會議是研討物流園區發展問題的專題會議。得到了國家發改委經濟貿易司、商務部流通業發展司、財政部稅政司、交通運輸部綜合規劃司和國土資源部土地利用管理司的大力支持。這些司局的主管領導將就物流“國九條”發布以來，有關物流園區規劃、商貿物流、貨運樞紐、土地使用稅及土地使用問題做講解。下午，會議將分別就貨運樞紐型、商貿服務型、生產服務型物流園區舉辦專題分論壇，并召開冀東物流發展論壇、中德綠色物流園區論壇，組織多場聯誼和洽談活動。明天，會議將組織代表參觀考察秦皇島物流項目。會后，安排了7場專題講座，邀請物流園區方面的知名專家就園區規劃運營、網絡布局、政策趨勢以及國外園區運作經驗等議題作深入講解。這次會議時間緊湊，內容豐富，希望大家集中精力，開好會議，促進交流與合作。
　　在各有關方面大力支持和各地物流園區積極參與下，中國物流與采購聯合會物流園區專業委員會已經民政部批準設立，昨天我們召開了專委會成立大會。專委會的成立，將有助于形成我國物流園區經常性工作聯系機制，更好地發揮政府與企業間的橋梁和紐帶作用，加強行業自律，搞好服務工作。同時，我們真誠地希望政府有關部門、行業協會，物流園區運營、管理、入駐單位，教學、研究、咨詢機構積極參與和大力支持專委會工作，合力營造良好環境，共同推進我國物流園區事業持續健康發展。