蓬勃發展的中國現代軍事物流
2012-8-10 21:13:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□ 龔衛鋒 孫敏
2012年,中國人民解放軍緊緊圍繞國防和軍隊建設方針,按照全面建設現代后勤戰略部署和現代軍事物流體系建設總體要求,緊緊圍繞保障打贏、服務部隊的根本職能,把握主題、抓住主線,科學安排、狠抓落實,中國軍事物流各項建設都取得了巨大成績,為我軍應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務提供堅實的軍事物流保障,實現了在新的起點上又好又快發展。
體系建設穩步推進
中央軍委頒發的《全面建設現代后勤綱要》明確提出了“構建軍民結合的軍事物流體系”、“逐步建成集采購、倉儲、運輸、配送于一體的現代軍事物流體系”,是深入貫徹黨的十七大精神、推動后勤建設又好又快發展的重大戰略舉措。堅持以黨的十七大精神為統攬,積極探索新形勢下軍地物流融合發展的新途徑新方法,努力構建中國特色的現代軍事物流體系,已成為當前加快中國特色軍事后勤變革的一項重大課題。
2012年,以現代軍事物流體系建設為牽引,立足我軍物流建設實際,著力抓好保障資源、保障力量、保障功能的綜合集成,不斷提升適應現代信息化戰爭要求的體系作戰保障能力,重點推進了軍事物流基地建設,就現代軍事物流基地的基本模式、功能設計、建設目標、運行機制、主要任務、重點工程和實施步驟等重大問題,進行了有益探索,進行了建設試點,達到了預期目的。軍事物流基地建設是一項復雜的系統工程,必須按照國家和軍隊統一部署和建設要求,科學搞好頂層設計,堅定實施統一領導。
核心保障明顯增強
2012年,軍隊有關部門進一步完善了各種裝備物資器材的供應標準,滿足了部隊以戰略訓練為重點的裝備物資器材保障需要。軍隊通用物資全部實現面向市場集中招標采購,國際招標范圍不斷擴大,采購效益明顯提升。按照“質量管用、數量夠用、布局好用、管理能用”的總體要求,突出抓好通用被裝、軍用食品、軍用油料、裝備器材等軍事物資儲備計劃落實,形成了規模適度、結構合理的軍事物資儲備格局。軍隊應急采購、物資回補機制日趨完善,生產儲備、技術儲備、軍民融合儲備穩步推進,基本滿足部隊用戶應急保障、隨機保障、支援保障的需要。各級軍事物流相關部門通過重大演習演練檢驗,熟練掌握了軍事物流相關組織指揮程序,探索了軍事物流聯合保障方法,為實施軍事物流敏捷保障積累了實踐經驗。軍事物流各保障實體堅持緊貼任務開展針對性訓練,在執行救災、處突、維和、軍演、護航等重大軍事任務中,鍛煉提高了遂行任務保障能力。軍事物流人員編組、裝備配備、訓練計劃等有序推進,初步形成了軍事物流核心保障能力。(下轉A2版)
□ 龔衛鋒孫敏
(上接A1版)
智能建設初見成效
建設智能化軍事物流,保障打贏信息化戰爭,是現代軍事物流體系建設的中心任務,其核心是實現軍事物流保障手段智能化。加快發展軍事物流智能化建設不僅是提升軍事物流核心保障能力,加快軍事物流保障力生成模式轉變的戰略選擇,也是改造提升傳統管理模式、促進“兩化”融合、提升軍事物流智能化水平的重要抓手。加強軍事物流智能化建設,一是按照軍事物流智能化建設規律,搞好頂層規劃設計。研究制定軍事物流信息網絡建設、物資編碼、自動識別、數據中心和系統開發應用等標準,加強軍事物流信息系統建設,確保軍事物流智能化建設有序發展。二是搞好軍事物流網絡建設。以軍事物流信息網絡為基礎,重點抓好軍事物流局域網建設,實現總部、基地、部隊三級業務機關以及基地、重點部位的互聯互通;積極探索條碼、射頻識別、自動化控制等技術的開發與應用,努力推動軍事物流智能化建設水平的提高。三是抓好軍事物流智能技術推廣應用。積極推動衛星導航定位技術、現代傳感技術、寬帶通信技術、自動識別技術、安全監控系統、溫濕度控制技術等物聯網相關技術的實際運用,及時跟蹤軍內外物流智能技術和物聯網發展,切實提高軍事物流保障效益,實現保障需求實時可知、保障資源實時可視、保障方式立體機動、保障活動實時可控。
軍事物流智能化建設應堅持實用、規范、創新的發展理念,堅持“設施先行、創新驅動、重點突破、協同發展”的原則,確立應用牽引的軍事物流智能化發展模式,以智能庫區、智能化立體倉庫、智能配送、智能安防、危化品智能監管、智能應急管理、智能電網、智能家屬區等八大物聯網示范工程建設為核心,加快形成全面感知、可靠物流、智能處理的“智能化基地”基本框架。
安全防護碩果累累
2012年,有關部門和單位切實加強了軍事物流系統安全防護建設,強化了倉庫綜合防范能力。一是加強物防建設。按照軍事物流設施安全建設相關標準要求,著力解決現有設施的防雷、防洪、防盜、消防和隱蔽偽裝等方面所存在的問題,安排各單位改建或整修避雷針(線、帶)、排水溝(渠、涵)、圍墻(刺網)、庫房門窗及鎖具、消防管線、消防器材站以及建筑物迷彩偽裝等,使軍事物流安防設施達到相關標準。二是加強技防建設。科學選配軍事物流安防監控系統,充分運用視頻監控、電子門禁、消防監控、溫濕度監控、防雷系統、智能鑰匙柜、電子巡更、電子圍欄等先進技術手段,實現軍事物流安全監控自動化和可視化,有效提高軍事物流防護能力。三是加強人防建設。進一步健全軍事物流安全管理規章制度,細化安全管理職責與分工,建立檢查監督、責任追究、應急處置、安全評估等安全管理機制,實現人防、物防、技防的有機結合,切實提高軍事物流安全防范系數,增強安全管理的主動權。
裝備建設發展迅猛
2012年,以遂行多樣化軍事任務為牽引,有關部門狠抓軍事物流裝備體系保障能力建設,努力探索建設現代軍事物流基地所需的相關裝備配備標準。按照通用性強、維修性好、集中采購、系列配置的思路,統一選配軍事物流裝備。加快了器材包裝標準化、儲運集裝化、檢測數字化、保養機械化、作業自動化的步伐,全面提升軍事物流裝備機械化作業水平。為有關單位配備了指揮車、運輸車、消防車、叉車、揀選車、大型輸送機等物流基本業務功能配套裝備;配置紫外消毒燈、充放電機、超聲波清洗機等各類機械設備,完善組配包裝、維護保養、裝備維修、揀選配送等新型業務功能裝備配備;進一步升級改造自動噴淋、消防報警、溫濕度監控等系統功能,不斷提高軍事物流裝備機械化、自動化水平。合理統籌軍事物流裝備力量結構,強化軍事物流裝備工作的集中統管力度,提高軍事物流裝備技術整體保障層次,全面推進軍事物流裝備成建制成系統形成綜合保障能力。今后幾年我軍物流裝備將逐步向集裝化、模塊化、智能化、可視化、多功能化方向發展。昆船、普天等物流裝備集成商與軍隊有關部門建立了長期戰略合作伙伴關系,在軍隊自動化立體倉庫建設方面獲取了較大的市場份額。可見,我國軍事物流步入快車道的同時,地方相關軍事物流裝備企業也必將獲得更好的經濟效益。
理論研究百花齊放
隨著現代軍事物流體系建設的逐步深入,軍事物流研究團隊也飛速擴容。截止到2012年7月,除了較早開展軍事物流研究并取得豐碩研究成果的解放軍后勤學院、后勤工程學院、軍事經濟學院、裝甲兵工程學院以外,徐州空軍勤務學院、軍事交通學院、解放軍汽車士官學校,鎮江船艇學院、軍械工程學院、裝甲兵指揮技術學院等也開始與本單位本部門實際相結合,結合各自優勢,研究具有各自特色的軍事物流。地方高校如中央財經大學國防經濟與管理研究院軍事物流與采購研究所,吉林大學軍需科技學院國防經濟與軍事物流研究所也積極從地方的視角深入開展軍事物流的研究工作,取得了一些研究成果。今后一段時期,應加強以下重點問題的研究:現代軍事物流體系建設、應急物流體系建設、軍事供應鏈管理研究、軍事物流基地建設、軍事物流智能化建設、軍事物流數據中心建設、軍事物流標準體系建設、軍事物流信息系統建設、應急物流公共信息平臺建設、軍事物流物聯網建設研究、軍用物資編目系統建設、軍事物流文化建設等。
文化建設多姿多彩
2012年,大力加強軍事物流特色文化建設,認真貫徹黨的十七屆六中全會精神,積極構建軍事物流文化體系,大力開展以“寫物流、唱物流、演物流、攝物流”為主題的群眾性文化活動,開展以“勵精兵、強技能、練保障”為主題的“保障尖兵”評選表彰活動。結合現代軍事物流特點,創新具有軍事物流特色的營院文化、儀式文化、標語文化、宿舍文化、作業文化等。積極推進軍事物流網絡文化建設,在確保網絡進軍事物流基層單位的基礎上,著力解決帶寬窄、更新慢、終端少、人才缺等問題,充分發揮網絡文化新功能。建設軍事物流單位榮譽室,編寫軍事物流單位大史記,提煉創作“單位訓詞、單位歌曲、單位徽標”,推動軍事物流文化全面建設。
人才培養成果顯著
隨著我軍物流現代化水平的大幅躍升,對軍事物流人員的思想觀念、軍事素質、知識結構、專業技術等方面的要求越來越高。軍事物流系統專業分工細、行業門類多,需要一支懂業務、善管理的高素質人員隊伍。加強軍事物流教育,是時代發展的必然要求,尤其在我軍物流系統尚處于改革調整的關鍵階段,更應加快軍事物流人才的復合式培養。我軍物流人才培養堅持院校教育與職業培訓相結合,堅持軍事物流專業的學員必須具有通軍事、懂經濟、善管理、強物流、精信息的復合式人才培養模式,畢業分配到部隊的軍事物流人才深受部隊歡迎。根據2012年7月的情況統計,目前主要由解放軍后勤學院軍事物流倉儲教研室承擔全軍倉庫主任班及軍事物流指揮人員中短期輪訓任務,后勤工程學院、軍事經濟學院、裝甲兵工程學院、軍事交通學院、空軍勤務學院、鎮江船艇學院承擔軍事物流生干部培訓任務,解放軍后勤學院、后勤工程學院、軍事經濟學院、軍事交通學院、裝甲兵工程學院專設軍事物流碩士專業,后勤學院招收軍事物流專業博士研究生,并設有軍事物流博士后流動站。
除了軍事物流正規教育計劃內培訓任務以外,軍隊系統物流師及采購師培訓考試工作蓬勃發展。自2003年始,中國物流與采購聯合會與全國物流標準化技術委員會授權后勤指揮學院軍事物流工程實驗室組織軍隊系統物流師職業資格認證工作。國家物流師職業資格認證軍隊分中心設在解放軍后勤學院軍事物流工程實驗室,2007年下半年開始,軍事物流工程實驗室承擔了軍隊采購師職業資格認證軍隊分中心的職責。按照國家物流師與采購師資格認證工作考培分離的總要求,現由解放軍后勤學院軍事物流工程實驗室全面負責全軍物流師與采購師的考試工作。截至2012年7月,后勤學院、后勤工程學院、軍事經濟學院、裝甲兵工程學院、徐州空軍學院、軍事交通學院、軍械工程學院、鎮江艦艇學院、汽車士官學校等九所院校負責軍隊物流師的培訓工作,后勤學院、后勤工程學院、軍事經濟學院負責軍隊采購師的培訓工作,形成獨特的軍隊物流師與采購師培訓考試體系。現一直保持較大的軍隊物流師與采購師培訓規模 (2012年上半年參加物流師考試500多人)和較高的物流師和采購師考試合格率 (60%~70%)。今后應進一步完善軍隊物流師資格認證系統,實現軍事物流及采購、運輸、倉儲人才的標準化認證,使我軍物流人才培養走上規范化管理的軌道,為提升我軍物流核心保障能力提供強有力的人才支撐。