頁巖氣二輪招標低門檻暗藏高風(fēng)險
2012-9-13 10:09:00 來源:第一財經(jīng)日報 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
布局頁巖氣又邁出了實質(zhì)性的一步。
10日,國土資源部網(wǎng)站發(fā)布公告,面向社會各類投資主體公開招標出讓頁巖氣探礦權(quán)。此次招標共推出20個區(qū)塊,總面積為20002平方公里,分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個。ㄊ校降V權(quán)有效期為3年。
與首輪邀標方式不同,為了吸引投資,此次第二輪招標資質(zhì)條件放開程度是空前的。招標范圍從國有企業(yè)擴展到除外資或外資控股以外的所有企業(yè)。公告指出,凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊,注冊資本金在人民幣3億元以上,具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、或與已具有資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系的內(nèi)資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè),均可投標。
對此,有業(yè)內(nèi)人士分析稱,被提升為獨立礦種的頁巖氣,已經(jīng)成為中國能源領(lǐng)域的一塊“試驗田”:進入門檻被空前放低;但頁巖氣勘探開發(fā)背后所隱藏的高風(fēng)險,可能讓企業(yè)進去容易出來難。
僧多粥少
國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉昨天對《第一財經(jīng)日報》表示,此次招標的區(qū)塊屬于礦權(quán)空白區(qū),不存在礦權(quán)重疊現(xiàn)象,而且這20個區(qū)塊均處于頁巖氣的有利區(qū)內(nèi),具有一定的勘查潛力。
國土資源部共優(yōu)選出頁巖氣有利區(qū)180個,累計面積111萬平方公里,記者粗略計算可得,沒有礦權(quán)重疊的地區(qū)面積約22萬平方公里,而此次招標的20個區(qū)塊總面積約2萬平方公里,占比不到10%。
除了總面積不大,“每個招標的區(qū)塊面積也比較小,首輪招標的區(qū)塊都在2000平方公里以上,此次招標的區(qū)塊面積基本都在1000平方公里左右!辈辉竿嘎缎彰捻搸r氣行業(yè)分析師向本報表示,把區(qū)塊面積分拆得很小,應(yīng)該是為了讓更多的企業(yè)參與,這樣的話每家中標的企業(yè)所得到的資源量都較少。
此外,國土部還要求每個投標人最多只可投標2個區(qū)塊!八晕覀冏疃嘁簿椭荒芡秲蓚區(qū)塊!焙幽厦簩託忾_發(fā)利用有限公司副總經(jīng)理張宜生昨天告訴本報,“我們既有資質(zhì)也有足夠的資金,不需要與其他企業(yè)合作或合資,會獨立參與投標,爭取拿到更多的礦權(quán)。”
據(jù)多位國土部內(nèi)部人士透露,此次參與投標的企業(yè)可能超過100家,除了傳統(tǒng)的油氣企業(yè),還有電力、煤炭、房地產(chǎn)等各個行業(yè)的公司,既有國企也有民企。
民營能源企業(yè)廣匯能源(600256.SH)內(nèi)部人士昨天就對本報表示,公司肯定會參與投標,但具體的投標情況不便透露。
風(fēng)險換錢景
雖然國土部要求企業(yè)的注冊資本金在人民幣3億元以上即可,但若要真正實現(xiàn)對頁巖氣的勘探開發(fā),所需資金要遠超過這一數(shù)額。
上述頁巖氣行業(yè)分析師表示,頁巖氣勘探初期所需投入不大,3億元完全足夠,但初期投資要收回的話就還需要繼續(xù)投入大量資金,而且面臨極高的風(fēng)險。以一個1000平方公里的區(qū)塊為例,要實現(xiàn)循環(huán)滾動開發(fā),至少需要10億元人民幣,開發(fā)結(jié)束后要進行商業(yè)化生產(chǎn)則還需要投入更多的資金。而且,頁巖氣的相關(guān)補貼政策至今尚未出臺,這些風(fēng)險都將完全由企業(yè)自己承擔。
油氣勘探領(lǐng)域本身屬于高風(fēng)險行業(yè),即使在常規(guī)的天然氣區(qū)塊打井,成功率可能也不到10%。一位國有油氣企業(yè)從事頁巖氣勘探的資深人士昨天對本報記者介紹說,與常規(guī)天然氣相比,頁巖氣的勘探時間需要更長,風(fēng)險更大。這次招標的20個區(qū)塊雖然處于頁巖氣有利區(qū),但還處于勘探研究水平較低的區(qū)塊,資源儲量到底如何還需要進一步落實,勘探風(fēng)險更大。