□　李穎
    暨南大學室內全彩LEDP6顯示屏及相關服務采購項目，采購金額僅123.08萬元，候選供應商多達14家。
    這只是眾多企業參與廣東省政府LED相關產品招標競爭激烈程度的一個縮影。看似公開透明的政府采購背后，究竟是什么樣的競爭邏輯？
    除了財政支持之外，政府采購歷來是企業最直接的“大紅包”，但大多數中小企業鮮有資格享受。
    “大企業受益，小企業靠邊站。”華南地區一家LED企業相關負責人無奈地向記者表示，“政府采購水太深了。”
    一些地方政府采購競標，比的不是價格、質量，而是關系，這已然成為人盡皆知的“潛規則”。“這些潛規則，供貨商都心知肚明。你不花錢送禮搞關系，很難拿到政府采購的單子。”上述公司負責人直言，“光有關系也不行，企業的技術、性價比、服務還是要跟得上，政府也會多方面考量。”
    “相比之下，廣東省政府特別是深圳的政府項目招投標工作，在全國來說是完全商業化、市場化操作，可以說得上公平、公正、公開、透明。”該負責人告訴記者。
    記者了解到，一般政府采購對于應標企業的綜合考核比較嚴格，評分標準主要包括價格、技術、商務。其中價格和技術得分一般不會相差太多，最有可能影響最后分數的就是商務得分。商務得分一般主要是考核投標企業的資質資信包括制造能力、質量管理、財務狀況、企業信譽以及以前同類工程的業績和售后服務。“對于上千萬甚至上億元的項目，政府肯定不放心交給小企業去做。”某家參與過政府工程招投標的企業負責人李華(化名)說，“就像女孩子去買化妝品，你也會有所選擇，小品牌或者是剛進入市場的新品牌，你也可能不太相信。”
    但同時，李華表示：“小企業完全靠邊站也不太可能，但大企業中標的機會肯定更大。中標比例可能是‘一九原則’，就是小企業占10%，大企業占90%。”
    在這種既定事實下，小企業的優勢已經無形之中被邊緣化，能分到一杯羹已是萬幸。與此同時，LED產品中標項目僧多粥少，無法滿足嗷嗷待哺的眾多LED企業。
    記者在調查中發現，截至2012年12月，廣東省政府各地市的LED項目招投標，中標金額在上千萬元的基本上都被大企業拿走，勤上光電、鴻利光電、德豪潤達、達進東方等幾家上市公司分享了政府的“大紅包”。
    除了大企業在招投標中占優外，地方保護主義在政府招標中亦是難以回避的話題。
    記者了解到，在2012年廣東省惠州市的政府LED顯示屏項目招標中，幾乎所有的項目均被當地企業獲得。這樣的案例并不少見。以2012年中山市LED相關產品采購項目為例，除了達進東方拿下5個項目之外，其他11個項目均為中山市本地企業獲得。“在質量和價格都在同等條件下，鼓勵優先采購本地產品似乎已成為各地政府支持本地企業的‘潛規則’。”業內人士說。