□ 杜麒棟
    2012年，黨的十八大報告首度將建設海洋強國提升至國家發展戰略高度，戰略意義極為重要深遠。這是積極發展海洋經濟，拉動中國國民經濟發展，實現中國和民族偉大復興的必由之路。而實現海運強國、港口強國是建設海洋強國的重要內容。當今國內航運市場不容樂觀，一些船公司承運份額減少，攬貨競爭激烈，財務虧損嚴重，步履維艱。為了應對困境，相關企業采取了諸多措施，如發展船舶節能技術、淘汰舊有船只等。但筆者認為，當前的關鍵問題是如何對待開放、創新、調整。如果越是沒有競爭力越害怕開放，越害怕開放就越沒有競爭力。
    我國遠洋業競爭力不強
    對貨運物流而言，市興，則人貨皆聚之；市衰，則人貨皆棄之。市興，是因為其有競爭力。當前我國航運業在全球航運的競爭力不強是顯而易見的。2011年中遠、中海兩家集裝箱船公司在上海口岸承運外貿集裝箱具有主場優勢，承運量約占全港的14%，即上海港外貿集裝箱量中86%左右是由國外船公司承擔的。而馬士基承運的集裝箱超過市場份額的10%以上，且所占份額呈增長趨勢。從大宗散貨運輸，我國年需進口鐵礦石約7億多噸，煤炭2億多噸，原油2.5億噸。我國遠洋船隊的競爭優勢、承運比重也很低，這說明我國航運業的競爭力與世界先進水平有著較大差距。
    我國遠洋業競爭力不強的主要體現，是在全球航運的結構框架中，我國運力所占份額還不高，船舶平均載重量小，結構配置有待優化，航運發展缺乏前瞻性等。以我國最大的中遠、中海兩大航運企業為例，2012年上半年全球最大的前10位集裝箱船公司平均船舶載箱量為5000TEU，而中遠船公司自有船只99艘，平均載箱量為3600TEU，低于平均數的1400多TEU，中海船公司也只有4500TEU。平均船型載箱量排在靠后之列，與全球船舶大型化的趨勢相差甚遠。在前20位的干散貨船公司中，船舶平均載貨超過10萬載重噸，而我國兩大船公司卻分別只有7.45萬噸和5.15萬噸，排在最小之列；平均船齡分別為15年和17年，排在最高之列。在油輪航運企業中，中國船隊甚至排不上前10位，船齡也在最長之列。
    除了在船型、船齡、結構優化配置等方面的差距，在營運服務理念上差距更大。馬士基航運公司吸收了航空運輸的優點，在亞歐航線上推出了名為“天天馬士基”（Daily-Maersk）的新服務，每周七天都設有截關／截港時間，每次訂艙時，只要根據預計交貨截關／截港日期，便能推算出目的地的可提貨時間，同時獲得該公司承諾逾時賠款。如果承運貨物不能在承諾時間內運達，延誤1~3天，每個集裝箱賠款可獲償100美元；如果延遲4天及以上，每個集裝箱賠償300美元。“天天馬士基”為航運業發展豎起了新坐標，大大提高了行業服務標準，航運業準班率從原先普遍的50%左右提高到96%以上。班輪業服務理念的革新受到客戶的廣泛青睞，訂艙穩步增長。巴西淡水河谷在中國訂造20多艘40萬噸級礦石船，經營于巴西-中國的礦石運輸航線，單位運輸成本可降低25%。這些理念與創新都對我國航運業帶來巨大挑戰。
    要融入全球市場框架中
    如何應對航運業的困境和挑戰？有些人主張：不允許貨主單位辦船隊，限制國外特大型船舶停靠我國港口，依賴政府保護、實行“國貨國運”等，其理論依據是運力過剩導致了航運業的“寒冬”。我們認為此言差矣。如果我國航運市場是一個封閉的市場，運用“供需均衡”的理論來指導是合適的，但當前的航運業是一個開放的市場，我國船隊運力相對于我國的巨大貨運量還很小，何況即使是“國貨國運”，也要在價格上、航運服務上具有競爭優勢。我國航運業目前存在的問題是在船隊規模、船型配置結構、航運技術、營運成本、市場份額等方面缺乏應有的競爭力。我國很大部分貨物運輸由外國船公司承擔，如果我國航運業停頓發展，不思改革、創新，國外的船公司并不會因此也停頓發展。屆時，我們與國外先進航運企業的差距將越來越大。以全球集裝箱船廠手持的造船訂單來分析，2012年上半年前10位船公司造船手持訂單總計238艘，總載箱量23.6萬TEU，平均載箱量9900TEU/艘。我國中遠手持訂單26艘，平均載箱量7050TEU，低于平均數約2900TEU；中海手持訂單16艘，平均載箱量7900TEU，低于平均數約2000TEU。預計在今后3~4年間，我國集裝箱運輸船隊無論在規模、船型、技術水平與國外先進船公司的差距將進一步加大。
    因此，越是沒有競爭力越害怕開放，越害怕開放就越沒有競爭力。如何突破這一怪圈，我們認為應對航運業發展戰略進行再思考，中國航運業不是一個封閉的系統，必須置于開放的系統來思考，在全球航運市場的框架中探討航運規模、結構的優化，航運服務的優化。應遵循十八大提出的“全面提高開放型經濟水平”的要求，樹立長遠的戰略眼光，推進航運投資、經營的多元化，到2020年實現我國遠洋船隊翻兩番，在船型結構、技術水平、節能指標等趕上世界先進船公司，增強國際競爭能力，將我國建成海運強國，為實現十八大提出的建設海洋強國的目標而努力。（作者為中國港口協會副秘書長）