據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,美國(guó)對(duì)華光伏“雙反”將在12月11日終裁。此外,加拿大邊境服務(wù)局(CBSA)12月5日宣布啟動(dòng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的晶硅光伏組件和薄膜太陽(yáng)能產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)調(diào)查。按照加拿大對(duì)華光伏企業(yè)的“雙反”計(jì)劃,加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭將在2015年2月3日前核實(shí)是否來(lái)自中國(guó)的企業(yè)有低價(jià)傾銷(xiāo)或享受補(bǔ)貼,并將于2015年3月5日進(jìn)行初步裁決。
今年10月1日,加拿大光伏產(chǎn)品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)EclipsallEnergy Corporation,HelieneInc.,Silfab Ontario Inc.和SolgateInc.代表加拿大光伏組件和薄片生產(chǎn)商向加拿大邊境服務(wù)署提出申請(qǐng),要求對(duì)來(lái)自中國(guó)的加拿大光伏組件或薄片產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查,并聲稱因中國(guó)的補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)造成加拿大本土企業(yè)損失和失去市場(chǎng)份額,減少就業(yè),導(dǎo)致破產(chǎn)和倒閉。
光伏行業(yè)專家趙玉文對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“加拿大是中國(guó)光伏產(chǎn)品主要出口國(guó),特別是作為光伏大省的江蘇,有不少光伏產(chǎn)品出口加拿大。如果加拿大的‘雙反’最終落地,將對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)產(chǎn)生不小的沖擊力!
今年6月3日,美國(guó)商務(wù)部再次裁定,初步認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在補(bǔ)貼行為,要求對(duì)35.2%的中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能電池板征收額外進(jìn)口關(guān)稅,這也標(biāo)志著2012年以來(lái)光伏業(yè)貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)一步升級(jí)。按照美國(guó)對(duì)華光伏二次“雙反”計(jì)劃,美國(guó)商務(wù)部會(huì)在今年12月11日公布對(duì)華光伏產(chǎn)品的終裁結(jié)果。
如果美國(guó)的二次“雙反”最終落地,將會(huì)影響中國(guó)高達(dá)30億美元的光伏產(chǎn)品出口。在美國(guó)宣布對(duì)華光伏二次“雙反”之后,天合光能、海潤(rùn)光伏和阿特斯等企業(yè)紛紛表示強(qiáng)烈譴責(zé)。國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)寄希望通過(guò)價(jià)格承諾等方式化解美國(guó)的二次“雙反”。
在美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)副總裁JohnSmirno看來(lái),如果中美間就“雙反”達(dá)成某種類(lèi)似價(jià)格承諾的和解,最適合的公布時(shí)間是在APEC峰會(huì)上。
但APEC峰會(huì)已經(jīng)落下帷幕,有關(guān)美國(guó)對(duì)華光伏的二次“雙反”問(wèn)題最終沒(méi)有成為談判話題。如今距離最終裁定僅剩幾天,扭轉(zhuǎn)局面的概率并不大。
趙玉文表示,“和歐盟達(dá)成和解,是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)歐盟的紅酒和多晶硅實(shí)施了反傾銷(xiāo)調(diào)查,這對(duì)歐盟的打擊比較大,這也是中國(guó)談判的籌碼,但和美國(guó)談判我們幾乎沒(méi)有任何籌碼,很難化解美國(guó)光伏的二次‘雙反’。”