改革試點(diǎn)措施共三個(gè):一是放寬對進(jìn)口汽車原廠授權(quán)文件的要求。對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)已納入平行進(jìn)口試點(diǎn)范圍的企業(yè),如果其已建立完善的汽車“三包”和召回體系,在CCC認(rèn)證申請環(huán)節(jié)可無需提供原廠授權(quán)文件,改由指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證過程中對企業(yè)的“三包”、召回體系進(jìn)行能力評(píng)估和檢查。
二是放寬平行進(jìn)口汽車的數(shù)量限制。對平行進(jìn)口試點(diǎn)企業(yè),在確保所有申請認(rèn)證車輛符合產(chǎn)品一致性要求的前提下,取消非量產(chǎn)車數(shù)量限制要求。
三是簡化工廠檢查要求。對平行進(jìn)口試點(diǎn)企業(yè),在確保其對申請認(rèn)證車輛實(shí)施了有效的產(chǎn)品一致性管理、符合國家相關(guān)政策要求且未對車輛進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改裝的前提下,可視情對進(jìn)口汽車在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的改裝場所進(jìn)行工廠檢查,免予境外工廠檢查。
上海浦東新區(qū)副區(qū)長簡大年此前曾表示,3C認(rèn)證是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)存在的三大問題之一。此次出臺(tái)的三大措施打破了此前加在平行進(jìn)口汽車上的最大政策枷鎖,給平行進(jìn)口車市場帶來實(shí)質(zhì)性利好。分析人士認(rèn)為,三大舉措中最關(guān)鍵的是放寬了平行進(jìn)口車數(shù)量限制。此前平行進(jìn)口車的每一個(gè)認(rèn)證都是一年500輛車的限制,經(jīng)營平行進(jìn)口車的企業(yè)為了能夠達(dá)到進(jìn)口數(shù)量,必須多花資金辦認(rèn)證。取消限制后降低平行進(jìn)口車商的成本,平行進(jìn)口車的價(jià)格優(yōu)勢將更加凸顯。
自2015年1月上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)以來,包括天津、廣東、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)均已啟動(dòng)該項(xiàng)試點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)認(rèn)定的汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)企業(yè)已達(dá)78家,其中上海17家、廣東14家、天津35家、福建12家。