政策護(hù)航
政策規(guī)劃已為中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。自1983年首次提議為中醫(yī)藥進(jìn)行立法以來(lái),歷經(jīng)32年,第一部中醫(yī)藥立法迎來(lái)勝利的曙光,《中醫(yī)藥法(草案)》在法制層面為行業(yè)發(fā)展護(hù)航。
此外,《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016~2030年)》出臺(tái),這是首次在國(guó)家層面編制的中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃,標(biāo)志著中醫(yī)藥發(fā)展已被列入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。依據(jù)戰(zhàn)略部署,中醫(yī)藥從長(zhǎng)期來(lái)看將迎來(lái)廣闊的發(fā)展空間。規(guī)劃提出,到2020年,實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù),中醫(yī)藥服務(wù)可得性、可及性顯著增強(qiáng),中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱之一;推進(jìn)中藥工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè),加速中藥生產(chǎn)工藝和流程的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化,逐步形成大型中藥企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群,中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值30%以上等。對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)與企業(yè)而言,這是一次千載難逢的發(fā)展契機(jī)。
機(jī)遇可期
中醫(yī)藥貿(mào)易將迎來(lái)突破式發(fā)展機(jī)遇。近幾年,中醫(yī)藥貿(mào)易尤其是中成藥貿(mào)易一直在低位徘徊,整體發(fā)展不溫不火,可以說(shuō)是進(jìn)入了“瓶頸期”。2016年開(kāi)始,這一瓶頸有望打破,迎來(lái)轉(zhuǎn)型與改變。
目前我國(guó)中成藥在國(guó)際市場(chǎng)上銷(xiāo)售難主要集中在注冊(cè)認(rèn)證這一準(zhǔn)入方面,2015年我國(guó)中成藥出口的前10大市場(chǎng),只有美國(guó)是按膳食補(bǔ)充劑的形式銷(xiāo)售,其他9大市場(chǎng)均以中成藥或傳統(tǒng)藥的形式銷(xiāo)售。雖然很多國(guó)家已經(jīng)承認(rèn)中醫(yī),甚至非常認(rèn)可針灸等形式的中醫(yī)療法,但是中成藥的注冊(cè)卻很難實(shí)現(xiàn)!吨嗅t(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016~2030年)規(guī)劃》提出的實(shí)施中醫(yī)藥海外發(fā)展工程,探索建設(shè)一批中醫(yī)藥海外中心,并按照國(guó)家“一帶一路”倡議總體部署支持中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)參與“一帶一路”建設(shè),擴(kuò)大中醫(yī)藥對(duì)外投資和貿(mào)易,或?qū)㈤_(kāi)啟中醫(yī)藥以服務(wù)貿(mào)易帶動(dòng)貨物貿(mào)易的機(jī)遇。如此,中醫(yī)藥將堂堂正正地走入海外市場(chǎng)。
認(rèn)證體系日臻完善助力中醫(yī)藥行業(yè)品質(zhì)提升。2016年伊始,國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委便聯(lián)合簽署了《關(guān)于共同推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)完善中醫(yī)藥認(rèn)證體系的合作協(xié)議》,在中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域全面推行認(rèn)證制度和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),以提高中醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn),規(guī)范中醫(yī)藥健康服務(wù)市場(chǎng),全面提升中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。這一體系的完善對(duì)于整個(gè)中醫(yī)藥行業(yè)來(lái)說(shuō),意味著整個(gè)行業(yè)品質(zhì)將有極大的提升。
在具體產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域,醫(yī)保商會(huì)也積極打造社團(tuán)認(rèn)證體系,與國(guó)際接軌,為企業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。2016年,醫(yī)保商會(huì)聯(lián)合美國(guó)國(guó)家衛(wèi)生基金會(huì)(NSF)共同推出了“植物提取物優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商”認(rèn)證(GEP認(rèn)證),用以引領(lǐng)行業(yè)健康有序發(fā)展,幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)提升品牌價(jià)值。GEP認(rèn)證包含誠(chéng)信評(píng)價(jià)認(rèn)證和工廠(chǎng)審核認(rèn)證兩個(gè)維度,且滿(mǎn)足了美國(guó)《食品安全現(xiàn)代化法》(FSMA)的要求,以膳食補(bǔ)充劑21CFR111為主體框架,考慮了植提成分從原料到生產(chǎn)銷(xiāo)售全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn),而且報(bào)告采取中英文形式,滿(mǎn)足了客戶(hù)、食品和藥物管理局(FDA)的要求,因此,將成為提升植物提取物企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)含金量的重要法寶。
企業(yè)主動(dòng)發(fā)力海外有望收獲豐碩成果。近年來(lái),通過(guò)產(chǎn)學(xué)研國(guó)際合作推動(dòng)中醫(yī)藥走向海外市場(chǎng)取得了不俗的成績(jī),也成為我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)力海外的一條可循之路。