□本報實習記者 張華義
    如何落實包括物流業在內的十大產業調整和振興規劃，無疑是今年全國“兩會”的一個重要內容，也是兩會代表們關注的熱門話題。2月24日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署進一步貫徹落實重點產業調整和振興規劃，提出了六大措施。那么，六大措施的提出對落實《物流業調整和振興規劃》將起到哪些引導作用？將對物流業振興產生哪些重大影響？
    六大措施第一條提到，要穩定和拓展外需，引導企業積極開拓新興市場。“這對我國國際物流的發展，特別是國際航運、空運等相關領域的發展將起到非常大的促進作用。”國務院發展研究中心產業經濟研究部副研究員、中國物流學會常務理事和兼職副秘書長魏際剛向記者分析道。他指出，物流是現代服務業，物流業的發展離不開其他產業的發展帶動，而有些產業對外依存度非常高，像輕工、電子信息等。從2008年6月以來，我國外需一直呈下降趨勢，這對我國航運、空運等相關物流領域也帶來了一定的沖擊。所以在擴內需為主的情況下，繼續穩定傳統國際市場，開拓新興國際市場，既可使我國的經濟獲得更好更快發展，對我國物流業，特別是外向型物流企業也會起到很大的幫助。
    魏際剛認為，六大措施中提到推動電子信息、輕工、紡織等產業向中西部地區加快轉移，這對我國中西部地區物流企業既是重大機遇，也是巨大挑戰。因為轉移后的產能，除少部分由中西部消化外，大部分要運到沿海發達地區及國外，這就給當地物流業提出了較高的要求。如果當地物流企業發展不好、物流基礎設施落后、物流成本過高的話，就會制約產業轉移。對于西部來說，必須加快提升自身的物流服務能力，加快培育能夠承接未來產業轉移的大型物流企業。
    減少能源資源的消耗和環境的污染，物流業肩負重大責任。現在綠色物流和低碳物流是國際物流的發展趨勢，像航空、水運等領域，國際社會已經制定了相應的排放標準，當前我國物流需要轉變發展方式，走出一條低碳的、綠色的、可持續的發展路子，這點第三條措施當中也提出來了。
    六大措施中第四條提到，要著力推進企業兼并重組，提高產業集中度和企業競爭能力。魏際剛認為，物流領域目前開放程度比較高，物流的全球化也是一種趨勢，我國的物流發展由于起步較晚，目前國內物流企業在規模、效率、資源整合能力、全球網絡開辟、品牌運營、盈利能力、創新能力等，都遠遠落后于一些國外的跨國物流企業，他們大舉進入中國市場，對我國物流企業帶來很大的挑戰。而物流業的發展在一定時期對國民經濟和社會發展將起到很大影響。所以，我國如何在開放的同時，保證我國物流的產業安全，特別是供應鏈的安全，是一個值得思考的問題。“我們急需國內的物流企業做大做強，國家需要培育一些大型的、有優勢、具有國際競爭能力和創新能力的物流企業，而兼并重組是一個很好的路子。”魏際剛強調。
    在六大措施最后一條中提到，引導各級領導轉變發展觀念，這一點一直是廣大物流業界人士所關注的。記者了解到，現在一些政府部門都在大力推進本地物流業的發展，也制定了相關措施。但由于對物流缺乏了解，制定的措施實施起來大打折扣。對于這一點，魏際剛認為，地方政府部門不管是出于政績還是責任來考慮，大力扶持物流發展無疑是件好事，但在這個過程中我們的政府部門也要加強學習，特別是轉變觀念，變坐在辦公室聽匯報為下到一線摸情況，多與物流業界溝通。只有深入考察了解物流產業，才會更好地服務于物流。另外政府必須從單純的追求GDP發展，轉向追求地區綠色發展、高效率發展、區域協調發展、統籌協調的科學發展。讓物流業與地區經濟良性互動，不斷推動物流產業升級。
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    溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署進一步貫徹落實重點產業調整和振興規劃的六項措施
    一要立足擴大內需，鞏固重點產業企穩回升勢頭。繼續實施家電下鄉和汽車家電以舊換新政策，擴大補貼產品范圍，支持新能源汽車示范推廣。穩定和拓展外需，引導企業積極開拓新興市場。二要優化產業布局，嚴格市場準入，強化投資管理，做好有序轉移。建設先進制造業基地和現代產業集群。推動電子信息、輕工、紡織等產業向中西部地區加快轉移。三要壓縮和疏導過剩產能，加快淘汰落后產能，引導產業健康發展。堅決控制鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、電石等行業產能總量。強化安全、環保、能耗、質量等指標的約束作用，提高落后產能企業和項目使用能源、資源、環境、土地的成本。建立鋼鐵行業碳排放考核指標體系和汽車產品節能管理制度，啟動石化行業低碳技術示范工程建設。四要著力推進企業兼并重組，提高產業集中度和企業競爭能力。五要加強關鍵領域和重要環節的技術改造，提升優化傳統產業，夯實發展戰略性新興產業的基礎。六要深化改革，研究建立促進調整結構和轉變發展方式的體制、機制。引導各級領導轉變發展觀念，落實責任制，增強企業社會責任意識，保證規劃實施穩妥有序進行。