物流行業亟待 細化扶持政策
2011-6-14 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
提振市場信心的消息,來自于6月8日國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議。
會議指出,2009年3月印發的《物流業調整和振興規劃》大大促進了物流業發展。但隨著《規劃》的深入實施,一些不適應物流業發展的政策問題進一步顯現,必須制定完善配套政策措施,促進物流業健康發展。這是2009年至今,物流行業再次備受關注。
此次會議從稅收優惠、土地政策支持、經營環境改善、鼓勵資源整合、推進技術創新和應用、加大政府投資和銀行信貸支持、促進農產品物流業發展等八個方面提出了政策措施和要求。從內容來看,雖然在營業稅等方面的表述,已經相對清晰,但仍屬于宏觀指導層面,而且八個“要”的內容幾乎全部源自中國物流聯合會2009年曾向相關部門提出的60條物流業發展政策建議,未有超預期的政策指引出臺。
“會議后,行業發展更需要各地區和相關部門更為細化的物流扶持政策。”海通證券(600837,股吧)在報告中提出。華夏基金行業研究員亦告訴記者,如果細則不出臺,這個消息最多只能炒一波題材。
此次最為業內關注的,則是稅收改革方向更為明晰。會議明確提出“完善物流企業營業稅差額納稅試點辦法,研究解決倉儲、配送和貨運代理等環節與運輸環節營業稅稅率不統一問題,完善大宗商品倉儲設施用地的土地使用稅政策。”
目前,中國物流企業開展中所涉及的各項稅種中,營業稅環節的征收上存在重復納稅、稅負不均以及土地使用稅負擔過重等現象。海通證券分析,差額納稅可以緩解物流行業重復納稅,此舉主要利好涉及外包業務的物流企業。
現行營業稅稅目將物流業務分為運輸和服務兩大類,但物流行業各環節聯系緊密,不同營業稅率不利于物流業務的統一運作。而2009年中國物流聯合會已經提出,要將“物流行業各環節營業稅稅率統一調整為3%”。海通證券計算,如果將倉儲行業的營業稅率調至3%,直接提高該行業的營業利潤率兩個百分點至9.95%,對應提升凈利潤率約1.5個百分點。
讓物流企業頭疼的土地使用稅稅率,此次亦備受關注。2006年底,國務院對《城鎮土地使用稅暫行條例》提出修改意見,修改后的土地使用稅稅率比原來提高了兩倍。但物流企業一般占地面積大,盈利能力低,過高的土地使用稅使物流企業面臨較高的經營成本,不利于實現規模擴張。中物聯曾建議,提供公共服務的倉儲設施占地應執行2006年底《暫行條例》出臺前的土地使用稅稅率。
5月份央視重點關注物流行業頑疾,據報道,2010年中國物流總費用占國內生產總值(GDP)比重17.8%,已成為當前高物價的重要推手。而過橋過路費一般占到物流企業運輸成本的30%左右。此次會議也提出要促進物流車輛便利通行。降低過路過橋收費,大力推行不停車收費系統,加強城市配送管理,解決城市中轉配送難、配送貨車停靠難等問題。華創證券分析,從短期看能切實減少物流企業稅負,而降低過路過橋費,亦會降低物流企業的直接成本,提高企業的利潤空間。
目前物流行業估值水平在30倍市盈率左右,反映了市場對于發展前景的樂觀預期。中金公司預測,“十二五”期間物流行業整體增速可以達到20%以上,但基礎物流(簡單倉儲和運輸)和高端物流(物流、資金流和信息流整合)增長將明顯分化,前者約為10%,后者則可達30%。
中金公司提出,中國物流行業適應金融危機前出口導向和投資拉動的發展模式,未來將迎來行業發展拐點。同時中國已邁入生產成本倒逼的階段,只有物流成本仍有下降可能。此外,“十二五”期間將重點推進的稅制改革,以及2011年上半年將要推出的《“十二五”現代服務業發展規劃》可成為政策東風,推動物流行業發展。