破解物流業稅收難題的關鍵在哪里?
2012-4-15 20:47:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
自今年1月1日起在上海市啟動交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點以來,已經有一個季度的時間,物流相關企業的季度統計數據陸續出來。從目前得到的來自中國物流與采購聯合會的調研資料,以及筆者對上海部分物流企業調研的情況看,效果并不完全如通知發布時預計的那樣。雖然要全面反映稅改試點的效果尚需要更為完整的統計數據,但從試點的情況看,的確存在一些需要完善的問題。
從目前已獲得的數據分析,試點存在的主要問題集中在:貨物運輸企業運輸業務稅負有較大幅度增加,物流業務各環節稅率依然未能統一。同時,稅改試點操作過程中,還有一些具體問題亟待明確,包括快遞物流企業適用稅率不明確,物流企業集團及其分、子公司無法合并繳納增值稅,增值稅發票征管,現行的增值稅會計核算方法不符合行業特點等。這些問題中,有些屬于事先預料到的,希望企業通過內部消化予以解決,有些則屬于新出現的問題,需要在今后的稅改中完善。
從 “十一五”以來我國加快物流業發展的政策導向分析,為物流業營造寬松的發展環境是政策的主基調,而其中的重要政策是建立與物流業發展特點相適應的稅收政策。國家實施的相關物流企業營業稅抵扣試點也從一個側面說明了稅收政策對物流業發展的影響,以及物流業稅收的特殊性。由于現代物流業發展的方向是網絡化、集約化、規模化和信息化,同時,我國物流業目前整體發展水平不高,因此,要想提升物流業發展水平,需要建立與產業、企業特點相匹配的稅收政策,以便使高水平的物流企業能在公平競爭的環境中獲得快速發展,也使得目前總體水平不高的物流業能輕裝上陣。
基于目前稅改實施情況,以及物流業的發展、物流企業的經營特點,破解物流業稅收難題的關鍵在于兩個方面:一是真正從物流業的運行特點角度進行稅收政策設計,使稅率水平、稅收征管方式、票據等與物流業的運行相匹配,適應各個層次、不同類型物流企業的發展需要;二是轉變稅收政策理念,從扶持物流服務業發展、加快經濟發展方式轉變、促進經濟結構調整等方面進行政策的設計,以降低企業稅收負擔、加快物流業發展、培育增量稅源為目標,在稅率水平、企業負擔、企業發展、產業培育等方面找到合理的契合點。