材料：
    從今年8月1日起，在全國范圍內開展交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點，力爭“十二五”期間全面完成“營改增”改革。“營改增”就是以前繳納營業稅的應稅項目改成繳納增值稅，增值稅就是對于產品或者服務的增值部分納稅，減少了重復納稅的環節。雖說營業稅改增值稅實質是一項減稅政策，但由于增值稅及改革試點的選擇，具體到每個企業，則不一定都能起到減稅的效果。“營改增”最大的利好是對服務業，而交通運輸、物流等行業的企業稅負在“營改增”之后可能出現不同程度的增加。河南某物流公司財務人員表示，“營改增”之后，公司的稅負有可能還會增加。因為物流企業產生的費用主要包括燃油費、人工成本、過路過橋費、車輛購置等幾項。一般來說，路橋費、燃油費占到物流企業成本的“大頭”，而實際過程中，路橋費、人工成本沒有納入進項稅額，燃油費又很難取得正式發票，這些都導致抵扣的金額非常有限。那么，實施“營改增”后，物流業將面臨哪些挑戰？物流企業應該怎樣來適應新稅制？如何應對稅負變化？姚國龍 （浙江新顏物流有限公司）
    我們知道：應納增值稅額=當期銷項稅額-當期進項稅額，要降低物流企業稅負，必須按規定比例想方設法增加進項稅。我們公司具體操作措施如下：一是物流公司與上游客戶協商，雙方合理分擔稅負。政府對服務業實行“營改增”，最終受益的是上游客戶，他們是將原有的7%變成11%的增值稅抵扣，擴大了自身進項抵扣稅額。在此形勢下，物流業與制造業應良性互動，將國家對物流服務業的稅務改革政策及時告知上游制造業客戶。物流企業可以通過擬定運價調整通知函，與制造業客戶充分協商溝通，共同應對和承擔稅務改革的“陣痛”，爭取在良好的合作關系中，引領客戶在合同運價中增加營改增相關條款。二是鼓勵物流企業購進新設備，將增加的部分固定資產折扣為進項稅。借營改增之機，企業應淘汰和更新老舊物流設備，引進環保節能新設備。這樣，不僅能增加進項稅，還能享受國家政策補貼，2~3年后將折舊設備賣出也很劃算。比如目前中央和地方政府大力推廣天然氣的使用，物流企業可嘗試淘汰耗油陳舊車輛。三是大力推動燃油消耗卡 （簡稱：油卡）和業務轉包措施。對企業自有車輛和合同車輛全面推廣使用油卡，積極引導其到正規加油站加油，開具專用增值稅抵扣發票。對下游合作單位實行的轉包分包業務，在結算過程中規定支付油卡比例，也積極要求其開具增值稅專用發票。這樣，既加強了內外部規范化管理，也將增加部分進項抵扣發票。四是物流企業在購買辦公用品或服務時，在同質同價的情況下，選擇提供增值稅專用發票的供應商，這樣就可以抵扣自己應繳納的稅款。彭婕茹 （媒體人）
    營改增作為一項新政策，本意是讓稅收回歸到政府的公共產品和服務提供資金的本質上，減少稅收對經濟發展產生的扭曲作用。但由于新政策在剛推行的時候會受到多方因素的影響，因此在一定程度上不能估計到政策實行的方方面面。不過，隨著政策的逐步推廣，問題會一步步得到解決，最終會發揮出減輕企業負擔的作用。物流行業作為競爭性較為充分的行業，利潤率比較低，營改增可能對其形成一定的沖擊，物流企業面臨著比較大的經營壓力。但物流行業也無需不安，物流行業實行“營改增”后，由營業稅納稅人變為增值稅納稅人，其購買的固定資產、貨物及增值稅應稅勞務均能得到抵扣，稅負會隨著“營改增”的全面實施，增值稅抵扣鏈條正常運轉起來逐漸趨于正常，屆時企業稅負下降將會得到明顯的體現。物流企業只要理清進項稅抵扣項，規范業務流程和管理，物流企業的稅負不一定就會增加。與此同時，政府應該出臺財政補貼的過渡性政策，而物流協會也應該承擔起為物流企業服務的原則，著手展開“營改增”后對物流業的影響調研，并將調研情況向相關部門反映，積極協調相關部門為企業爭取有關過渡性的優惠政策。相信從長遠來看，“營改增”是有利于物流行業朝專業化、大型化發展，促進物流企業做大做強。李勝先 （主任律師）
    營業稅改征增值稅的初衷是為了優化經濟結構及經濟健康可持續發展。在我國現行的稅制構成中，營業稅和增值稅是最為重要的兩個流轉稅稅種，二者理論上并行不悖，而現實情況是兩者糾纏不清。除建筑業之外的第二產業實行的是增值稅，而物流業所屬的第三產業領域則征收營業稅。在新的經濟形勢下，這種帶著不同眼光審視不同行業的稅制，其內在的不合理性和缺陷是顯而易見的，對經濟造成的傷害也是有目共睹的。增值稅和營業稅相互交叉的并行規制，打破了增值稅抵扣鏈條的完整性，抑制了增值稅“中性”（國家對不同的經濟主體執行相同的財稅政策，因而客觀上有利于為企業營造公平競爭的發展環境。）功能的發揮。物流行業實行營改增可以進一步釋放稅收對物流行業影響的正能量。然而，現實情況是物流行業現行的增值稅改革試點地域范圍過于狹窄，抵扣項目涵蓋范圍不合理，導致物流行業增值稅的抵扣鏈條被打斷，這大大抑制了增值稅正功能的發揮。目前，當務之急是加大物流行業實行增值稅改革步伐，把燃油費、路橋費等物流企業經營中必要的支出列入增值稅抵扣項目。朱永亮（律師）
    包涵物流行業的現代服務業營業稅改征增值稅的轉型改革試點的正式啟動，很大程度上改變著中國流轉稅制度面貌，對減輕服務業的稅負包袱具有積極意義。繳納增值稅的企業購買服務時所支付的價款中其實已經包含了相應的營業稅成本，而營業稅的納稅人購買貨物或勞務所支付的價款中包含了增值稅和營業稅兩種稅收成本，此次改革可以大幅度降低重復征稅的機會。然而物流企業不僅沒能享受到紅利，反而參與試點的物流企業，其稅負普遍不同程度地增加，面對試點物流企業稅負普遍不降反增的現實，政府與物流企業都應加以積極審視與反思。對試點給物流企業在稅負、現金流贏利等方面的影響進行調研、評估，以明確營改增試點政策給物流企業帶來的稅負影響。如果評估的結果顯示物流企業的稅負長期將有所減少，政策紅利的滯后影響過后，物流企業將切實享受結構性減稅帶來的好處，有利于物流企業增強市場競爭力。如果評估結果表明物流企業的稅負確實有所增加，政府有關部門應重新嚴格調研、核算稅改項目，科學合理制定稅改政策。畢竟本次試點關乎很多企業的切身利益，影響著經濟健康可持續發展。同時，企業也應當從降低稅負的角度完善內部管理體制機制。
辛語銳評“營改增”物流企業同樣大有作為
□ 李長瑞
    營業稅改征增值稅，是推動經濟結構調整、促進發展轉型的一項重大改革。“營改增”的指導思想是讓行業總體稅負不增加或略有下降，旨在減少了企業重復納稅的環節，實質是一項減稅政策，有利于促進現代服務業的發展。“營改增”實施初期交通運輸業的稅負增加是完全可能的；隨著時間推移，更多新車輛等交通運輸工具的購置進項稅準予抵扣，實際稅負應該低于征收營業稅的稅負。現在的稅負差異是理論與實際的差異，從長遠看，通過抵扣迭加，有利于交通運輸業特別是現代服務業的發展。
    然而，物流業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等的復合型服務產業。在執行營業稅制度時，將物流業務劃分為交通運輸業與服務業兩類稅目，運輸、裝卸、搬運稅率為3％，倉儲、配送、代理等稅率為5％；國家為扶持物流企業發展，特別是原本就有部分物流企業在進行差額的營業稅試點，實際稅負僅為1.8%左右，沒有達到理論稅負3%。改為征收增值稅后，對于一般納稅人來說，裝卸搬運服務和貨物運輸服務稅率為11%，物流輔助服務適用稅率6%；理論計算稅負也就是3%左右。由于會計怕麻煩，把物流輔助服務和貨物運輸業沒有分開核算，導致都按11%計征，顯然稅負會加重，預測會達到4.5%左右，并不完全由“營改增”稅制改革造成的。物流企業現在能開增值稅發票，這為下游企業提供進項稅，應該能在某種程度上為物流企業，在市場議價方面提供一定的主動權。特別是車輛等固定資產購置進項增值稅稅準予抵扣，“營改增”非常有利于物流企業長遠發展。“營改增”政策的實施，短期內物流企業稅負可能會增加。隨著時間的推移，更多的進項稅準予抵扣，長遠看稅負是降低的，有利于物流企業的持續發展。物流企業的兼營特點，需執行兩檔稅率，這也迫切要求物流企業更加注重會計培訓，提高會計人員素質，加強內部會計核算，進行企業賬務系統改造和會計核算流程再造，搞好票據管理，將交通運輸業和現代物流輔助業分開核算，便于執行新稅制。同時，從國家層面上，需要有關部門加強調研，不斷完善“營改增”的政策，由于新增固定資產進項稅準予抵扣，因此，應該將交通運輸業的存量資產，可以進行模擬測算出進項抵扣稅，準予抵扣，有利于原有物流企業健康持續發展。